受敌，如果他倾尽全力向江户进攻，那么九州最好有一支人马，可以在得知消息之后，直取萩城，捅他毛利敬亲的腚眼儿。
“须得在长崎屯驻海军。”忠右卫门点了点头，松平齐宣这个想法一点儿没错。
但是留驻九州的人马不需要多，因为萩藩就那么大的体量，他要不是倾巢而出，就没法和幕府掰手腕。他要是倾巢而出，幕府只需要有一二千海军陆战队的兵马，然后以海军舰炮协助进攻，便可登陆萩藩。
以幕府传习队为中坚，抽调西南诸藩的人马，作为协同的兵马，一道向萩藩发动攻击。不说易如反掌吧，起码也不是什么难事。
萩藩要是不全军出动，那他恐怕连大阪都打不过去，幕府就有从容调兵的时间了。把战火阻拦在大阪以西，对于天下甚至都不会有什么大的影响。
赢！
反正幕府都是赢！
“海军设置分舰队？”松平齐宣是大老，眉毛胡子一把抓，幕府的大事小情他都有过问的权力，尤其是军队的事情，他非常的关心。
“不错！”
幕府从无到有建立海军，现在不仅有了从外国购置的大量军舰和辅助船只，还有了自造的十几条浅水重炮艇和一条六百多吨的辅助巡洋舰。现在横滨造船厂的船台上，还有一条一千吨的军舰正在建造之中。
从外国购买来的旧船，尤其是明轮船，已经不能算是先进的军舰了。所以忠右卫门才大手一挥，让小栗忠顺送两条船去给夏威夷王国。
剩下来的那些船，大一点的船，忠右卫门命令将他们拆解武备，增设锅炉，发售给德川邮船，充当客货两用船。军舰的质量，支持他在退役之后，再去民用二三十年。
小一点的，也就是三五百吨的那些，既没有太强的远洋作战能力，也不太适合江户湾的核心防御，正好派去长崎，建立分舰队。
江户湾的防御，是以严密的炮台和大量的浅水重炮艇为主。若要论及主动防御，则需要船坚甲利的大船，那种五百吨的船，留之无用，弃之可惜。不如就都外派去长崎，在长崎作为西南方向的前卫海军。
平时警戒西南方向的外国军舰，若是西南有事，还可以就近出兵，以海军之便捷，迅速抵达作战位置。
按照忠右卫门的预估，也不需要太多人，海军大几百一千，陆战队千余即可。有那么七八条军舰，对外可能没啥大用，对内就已经很是厉害了。
真要起了战火，临时征调德川邮船的民轮担任运输船，这
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