作为面对阿伊努人和俄国人的一线，又需要和美国、英国、瑞典、挪威、丹麦等国的捕鲸人员打交道的官吏, 堀利煕还是颇有两分手腕的。
历史上就是他和普鲁士等国，签订的友好通商条约。反正任官也算忠勤, 起码没有出过什么大的差错, 某种意义上，能算是个好官。
眼见着虾夷地方气候转暖，他就要离开箱馆，去往札幌和夕张, 巡视正在建设的札幌城，以及夕张煤矿。
这都是幕府在虾夷地方的产业, 他身为统管虾夷地方的方面大员, 就得时时兼顾，不能够出什么大的差错。
结果他还没出发，幕府的官船就到了，有幕府御令！
那就看看吧，对于废除箱馆奉行一职，设立权限和等级更高的虾夷开拓使，堀利煕觉得非常合适。虾夷如此广大, 凭他一个小小的奉行, 确实不好管理。
至于公文上面没有委任他为虾夷开拓使，他也不觉得有什么不妥。幕府或许有更好的人选, 他就回府述职，等候新的差遣便是。
在箱馆奉行之前，他担任过御小姓组头, 也担任过幕府的目付，后来虾夷和千岛划界的时候，他担任松前表御用·北虾夷巡查。等箱馆开港，顺势就受任箱馆奉行，任职多年，勤勤恳恳。
保不齐我也能升官啦！
其实看到这里，堀利煕心中还带着两分高兴呢。按照他的猜测，这把回江户，大小也能往上挪一步是吧。他才四十二岁，还有很长的时间可以往上爬。身为中级幕臣，哪个人不是以西丸留守居为目标呢。
可等他再往下翻，整个人便震惊了！
井伊直弼完全不考虑什么其他的因素，只是简单的在幕府的虾夷全图上面, 用笔随便画了画, 分出了几十块土地, 交给那些诸侯带人前来开荒。
这简直就是瞎胡闹啊，就算是隔壁的乾隆皇帝，广东出了事, 他也会问问担任粤海关监督的包衣奴才。江苏出了事，会问问担任苏州织造的包衣奴才。山东出了事，会问问担任临清关监督的包衣奴才。
你井伊直弼处置虾夷的事情，怎么不来问问我？
自己脑门那么滑溜，随便一拍，就把虾夷的事情给决定了？这哪是什么国家的宰相啊，是要使国家混乱灭亡的大奸臣啊！
久在虾夷箱馆任上的堀利煕，对虾夷还是有感情的，他披荆斩棘，一点一点建设。若要是按照井伊直弼的办法，立刻就会被摧毁的干干净净。
道理很简单，你分地给
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