清朝廷的事情，忠右卫门没有能力去管，但是幕府的事情，忠右卫门还可以管一管的。首先是《巴黎和约》需要德川家定批准认可，这是国际间外交的程序。
若是在以前幕府是绝对不会让将军様来签字的，顶多让老中来签字，真出了事就把老中当替死鬼，一脚踹出来送死。但是后来英国人和美国人，被带清给玩怕了，什么狗屁钦差大臣签的条约，带清都当擦屁股纸，根本不承认的。
所以在和幕府签条约的时候，就注明了，必须特命全权大臣或者总理大臣签字，日本国王用印，否则就不干。
算是给幕府开了一个头，只要有这个头，德川家定大笔一挥，龙飞凤舞签个字，就算是把认可批准了合约。
下一步就是把之前那些全部被扔到矿山做工的俄国俘虏，都召回来，给他们洗吧洗吧，不是要下锅嗷，是准备放人了。免得俄国的使臣过来喷幕府，说什么虐待俘虏。
这一批人也是不安定因素，赶紧打发去尼古拉耶夫斯克，送走了账。
人全部集合到横滨，清点整理，死了二十多个，都是在矿上病死累死的，自己命差怨不得别人。忠右卫门问额尔金，是英国出面送还，还是幕府出面送还。
结果额尔金还没有想好呢，沙俄的消息传递了过来。被联军俘虏，在日本呆了两年多的扎沃伊科少将被任命为特命全权公使，主持对幕府的交涉，同时在横滨建立使领馆。
消息是从尼古拉耶夫斯克送来的，不光是带来了任命，还给扎沃伊科送来了一笔启动资金。为了开展同日本的贸易，送信的俄国商船还带来了皮草、烟草、枪支等商品，这在日本都是俏货，足够扎沃伊科展开工作了。
眼睛一眨，这老母鸡变鸭啊！
吃了不少苦头的扎沃伊科虽然对幕府几乎没有什么好感，可是他在日本确实算是见多识广了，见识了幕府编练的新式军队，见识了各种各样完全抄袭照搬自英国的工矿企业。见识了横滨从一个小渔港，在几年时间内，迅速发展为人口数万的大城市，同欧洲的城镇一般无二。
幕府是沙俄在远东扩张的又一个阻碍！
心中怀着复杂的情绪，扎沃伊科向德川家定递交国书。然后先是自己安排人手把俘虏们送回尼古拉耶夫斯克，紧接着便在横滨建立了使馆。
不过俄国这回没能硬气起来，英美各国的特权，他是一概都没有占到，就得了一个自由贸易的承诺而已。
而且在沙俄方面，他们是同幕府平等建立外交的。
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