通过了一项决议，即由村集体负责把村民不愿意承包的土地，集中承包给愿意承包的村民，村里从承包土地的农民那里收取每年600元/亩的租金，再按村里的人均土地拥有数分发给沒承包土地的村民。
但是，围塘村是东江的近郊农村，随着城市化进程的加快，越來越多的村民无心耕作，村里一再降低土地承包租金，仍旧有越來越多的土地抛荒，到后來更是很多人都提出來要退回土地。
村委会在百般无奈之下，再次召开村民大会讨论此事，最后形成一致意见，由村委会出面收回这些无人愿种的承包田，出租给一些私营老板建厂房。
东江民营经济发达，围塘村此举立即引來不少私营老板想租地建厂，村委会以1000元/亩的价格出租，还被争抢一空。
村民们看到耕地出租有如此好的效益，纷纷要求退地，坐享租金收入。
随着周边一些村庄的拆迁，村委会干部看到政府卖出去的土地价格都是十几二十万一亩，这点土地出让的租金就太小儿科了，便动了转让土地的心思，但又怕产权办不出來就喊不起价。
偏巧有个汽配厂老板说自己有办法搞到土地证，愿意在围塘村买六十亩地，考虑到需要自己办证打通关节，他每亩地只肯支付五万。
村委的干部们觉得五万一亩比起一千一亩的租金已经是天上地下的区别了，反正出租三十年与四十到七十年的土地产权相比，也不过是五十步和一百步的距离，他们就拍板同意了，并且立刻签订了出让合同，一次性拿到了所有出让款项，按人头分到了每户村民手里。
但让围塘村村民沒想到的是，这个汽配老板买下地打上围墙后就再沒有建厂的动静，直到去年下半年有一队人到这块地上打孔取土样，村民们才知道，这块地被那个老板以25万/亩卖给顺发房产公司搞开发了。
村民们这下急了，前后相差二十万一亩，按人头计算每位村民要少分一万五千多元，谁肯罢休。
村民们先是去找汽配老板，但对方的公司已经关了门人去楼空，他们又派代表与顺发公司商量，希望他们再补给每位村民一万元，遭到顺发公司的拒绝。
顺发公司认为他们是向汽配老板买的地，与村民们沒有发生任何关系，根本不用承担这笔额外支出。
村民又坚持认为土地是村里集体所有的，他们认为价格不公道就有权要求补差或是收回土地。
整件事情，说到底，村民是不懂法，汽配老板与顺发公司则是为利益
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