何秋桦和蔡光良的做法让王鹏很无奈，他只能直接找陈东江，希望他能重视这个事情。
这么一来，王鹏其实是很尴尬的。吴培观完全放手原是一片好意，但王鹏毕竟是个才工作几个月的办事员，在人事大换血后的曲柳乡，他在工建办的地位已经引起了不少的非议。工业有章达开这个副乡长压着，别人不能说什么，但分管城建的蔡光良就不同了，是新调来的，王鹏有事向他汇报是必然的，本来只要蔡光良按分工来办，也没人能说什么。偏偏这个人不愿碰环保这个烫手的山芋，硬是要把皮球踢给陈东江，这在不明究竟的人眼里，王鹏的越级就越得有点厉害了。
另外还有一层，就是何小宝。曲柳乡的老人儿都知道她在追王鹏，但这样的老人儿剩下来不多了，而且也大都各怀想法，就算知道也不愿替王鹏解释。这样一来，明明是何小宝殷勤地在王鹏家里进出，主动地给王鹏买饭买菜，在大家看来，王鹏与何小宝的关系中，是王鹏另有所图。
所以说，乡里人事调整后，王鹏在乡里的日子反倒没有过去好过，不但要处处陪着小心，工作也多有掣肘。
最大的问题是，过去洪向南对工作搞独裁，只要是他决定的，其他人只有点头的份，大家都知道不管什么工作，在他那里过了就是过了。王鹏到乡里工作，虽然已经是洪向南的末期，但因为洪向南还想着留任，对与潘广年有着可能渊源的王鹏，还算是宽厚了，没有太多的刁难，也使得王鹏工作轻松了不少。但现在，陈东江是个喜欢讲民主的人，什么事都要分管领导提出意见建议，再拿到会上讨论、集体决定，虽然这种方式限制了何秋桦的权力扩张，但因为新班子搭起来的时间短，上下之间的站队还不明显，分管领导们又都想体现一下自己的身份，往往一个事情要开个四五次会才能有定论，也就在一定程度上制约了陈东江自己快速高效地实现想法，更使得处在权力底层的王鹏走在了不断口头汇报、书面材料的路上。
正是从这一点上，让王鹏彻底明白，为什么陈东江在三泽镇跨界污染这件事上提倡两条腿走路。王鹏觉得，陈东江应该也明白新班子在许多事情还有很长的磨合期，他又不愿意一上来就出现班子不团结的现象，所以，既然事情不能等，就在官门走程序的过程中，民间自己也尽点力。
但是，怎么让民间自己出点力，又是一件很有讲究的事情，搞得不好就会出乱子。所以，陈东江虽然对王鹏点了两次，却始终没有细讲。这也算是当领导的一种艺术——点到为止，全看下属的领悟力。明白并且
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