业中可谓是一件大事。1934年4月、，蒋介石把陈立夫和戴笠两个特务体系予以合并，成立了“军事委员会调查统计局”，以陈立夫为局长，陈焯为副局长。下辖三个处，第一处即国民党中央党部党务调查处，由徐恩曾任处长；第二处即军委会特务处，戴笠任处长；第三处由丁默邮任处长，负责邮电检查等，后改为特检处。
抗战爆发后，1938年3月，在第一处基础上成立于“中统局”；在第二处的基础上成立了“军统局”，由贺耀祖、钱大钧、林蔚文先后兼任局长，戴笠以副局长负实责。特务组织一成立，戴笠即着手于人员的训练与组织的扩充。4月成立特务处，6月即在南京洪公祠办南京特训班，对外以外语补习学校为掩护。
1932年，戴笠以中央政治特派员的名义控制了浙江省警官学校，并以浙警校名义作掩护成立杭州特训班。抗战爆发后，戴笠举办训练班，比较重要的有临澧训练班、黔阳训练班、息烽训练班、兰州训练班、东南训练班、重庆训练班等，特务组织更是迅速膨胀。当时军统有多少单位，有多少特务，主管组织人事的人事处长龚仙舫的确不能随时拿出一个准确的数字来。戴笠常常骂军统局本部内勤各单位的大特务：“你们现在已经和张宗昌一样，有多少人、多少单位都弄不清，有多少钱、多少财产也不知道，看你们怎么得了!”
戴笠与胡宗南的关系——“胡戴不分家”
胡宗南可以说是戴的好友，两人关系十分密切。戴笠每次见到胡，像是三天三夜都谈不完一样。戴笠每逢遇到难以解决的问题，就请教于胡宗南。如西安事变时期，胡宗南驻军天水，胡、戴每日电讯不断，互通情报。文强叙述说：“有一次戴在南京当着郑介民、余乐醒和我一批人夸口说：‘双十二事变，我敢于飞入虎穴，把握在宋家与张氏父子的姻亲关系，以及我与汉卿的私交玩友关系，但下定决心，关键在于宗南来电。’六年以后，我在西安与胡宗南混得很熟了，又从胡的口中证实。胡宗南对我说：‘如果没有我那通坚决主张的电报去，雨农是顾虑重重，押不中这一宝的。’”
1942年文强被派去太行山执行任务，经过西安时听到“胡戴不分家”这句话。西安特务头子王鸿骏对他说：“胡戴不分家”就是两个野心家的互相利用。两人在某些干部选任上，也常常互相在暗中考察。”
如赵龙文、马志超、吉章简等本来是胡手下的干部，胡送戴处考察认为忠实可靠，才调回任用或留戴处工作；原来是戴的干部如梁干乔、江雄风、李人
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