可朝廷拟将秦州授予夏绥，原是为了引诱李思恭出兵，如此一来，就少了一路围剿李茂贞的人马…….
罢了。
即便真将秦州名义上划归夏绥，李思恭也未必会讨伐李茂贞，他一直想要的是泾原……
河湟十一州和归义军早已淡出了朝廷的视野，故而分置兵马府行营时，不只张濬、刘崇望二人，便是外朝百官，也没人想起过他们。
反倒是天子想起了。
天子要归义军全领的河西十一州，如今大概只剩距大唐最遥远的瓜、沙二州了吧？朝廷也不清楚。去往河西的道路早已阻断，双方不通音讯二十余年，便是归义军节度使如今是否还是张淮深，朝廷也一概不知。
但天子此举，张濬、刘崇望是极力推崇的。
既可彰显大唐朝廷之威，也可见天子的雄心抱负。
不只是要平定内乱、四海晏平，还要收复河山、重现盛唐全貌。
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