不服从朝廷的旨令……
李晔一直都在思考如何处置杨复恭的问题，他心中隐隐有一个计划，便回复张承业：无如放羊出圈，闭门宰牛。
杨复恭权势遮天，此人不除，李晔便做不回天子，更别提强兵兴国。
可杨复恭又已成尾大不掉之势，加之如今藩帅不臣的形势……
所以，将杨复恭调离京城，再集中力量除掉势力羸弱的刘季述，才是真正可行的唯一方法。
此方法可行，还在于，杨复恭权势大却心思疏漏，刘季述狡猾却实力一般，对他们一个用计、一个用武，可算是对症下药了。
……
仅隔一天，张承业便回消息：耀日当空，万物普照。剑南水草肥美，可放羊。
以张承业的才智，他自然能看出天子的计策何等精妙。
以至于在力求简短隐晦的消息里，他不惜多添了“耀日当空，万物普照”八字，来传达他对天子的颂赞。
毕竟，天子圣明，这天下，才有了希望……
剑南水草肥美，可放羊。
张承业的这句话是承接李晔的计策而来，既要放杨复恭出京，他认为应当放去剑南三川。
李晔前后一想，便知道张承业为何挑中了蜀地。
因为要想调杨复恭离京，不可能凭武力驱逐，只能挑一个杨复恭愿意去的地方，让他心甘情愿的自己领命前去。
而剑南三川，更确切的说，是三川中的西川，便是一个杨复恭十分想去的地方……
但其中也有一个忧患。
剑南三川虽毗邻关中，可其间却是蜀道艰难，杨复恭的左神策大军一旦入川，想要再抽调回来，便十分不便。
李晔是想调杨复恭和左神策军离京，可又不想把他们调去一个来回不便的地方。
因为。
神策军镇关中，不只是拱卫京师，更是对关中其他藩镇的一个震慑，一旦神策军被调去来去不便的西川，关中其余藩镇难免蠢蠢欲动……
尤其是西边的凤翔节度使李茂贞。
其人野心勃勃，又深知朝廷的虚实（李茂贞本禁军出身，曾任神策军军使、扈跸都都将），凤翔与长安间通衢水路相连，几无关隘屏障……
李晔回复道：西有虎狼，不便远行。
……
张承业隔天便回：一屋不扫，何扫天下。
李晔沉思良久，赞同了张承业的话。
有得，便有失。
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