府统一来统领这些人马，最终都还是为了保护北海，保护他们。由官府来做一些事，这明显是更方便一些，也更加容易获得更多百姓的支持。
最关键的，就是刘显对他们的承诺，如果他们都愿意遵照官府方面的命令，配合官府守城，那么刘显承诺会救他们北海。这个才是最主要的。
在不知不觉当中，刘显的确已经成为了他们的主心骨，成了他们心目中的救星。
这也没有办法，因为刘显就是有这样的能力解救他们，可以找败来犯的那些黄巾军。
连这北海郡太守刘节都要听从刘显的命令，那么他们按刘显的要求，出钱出粮养着这支北海守城预备军完全没有毛病。
由官府出面，或说以官府的名义来征召百姓子弟成军，抵抗来犯的黄巾军，保卫北海守护自己的家园。这个，就算朝廷也都没话可说。如果说要以私自成军的罪名来问罪的话，那么请你朝廷派军来清剿泰山黄巾军，派出更多的朝廷官兵来保护北海吧？
这些都是讲得过去的，也是以官府的名义成军，和他们个人私自成军的根本分别。
这些，根据刘显的要求，会在北海郡下面的各个县城都发动全城的百姓，从那些地主土豪以及一般百姓家中，选出适合的子弟成军。暂时各县的守城预备军会暂时先以各县的守卫为主，先通过这样的办法，来壮大各县的守备力量。
当然了，官府方面，也会给予各县命令，这些命令，是动真格的。如果各县再有早前那些面对黄巾军来犯，官府官兵不战不守弃城而逃的，北海要追究各县的官员以及官兵的责任。到时候，甚至会缉捕他们问斩。
总之，得县城的官府，要承担起作为官府的责任，有贼人来犯，有黄巾贼来犯。他们要做的，就是先据城而守，并且第一时间向北海郡报告，如此，北海郡就会发兵救援。
刘显希望北海军司马郑庆，能够利用近段时间，将预备军训练出来。
为了训练好这些预备军，刘显也把自己的商队护卫的一部份人马留下来，让他们专门协助郑庆练军。
刘显已经了解到，这个郑庆嘛，倒是一个人才，他熟读兵书，懂得一些战阵以及练兵之法。
刘显原本就缺乏这样的人才。
可以说，正常的情况之下，郑庆应该就是这样的古时代中的比较常规的练兵人才。比如说，朝廷官兵都是如何练兵的，这一套，郑庆相当熟悉。
他在北海作为军司马，其实也就是按照朝廷官兵常规的练军操
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