为，贪污所起义贪念，但要切断贪念，却需要两把刀，一把刀是朝廷法令，以法明可为与不可为，以令别有罪无罪，另一把刀则是监察，监察缺失，过于轻信一二人之言，是极大漏洞……”
讨论一开，朝堂便热闹起来。
朱允炆在群臣言语之中，找寻着治理贪腐之道，以确保让皇权不仅能出京，还能抵达各地城邑乡野，不天真的奢求贪腐完全杜绝，但希望底层贪腐能少一些。
“皇上，国家之败，由官邪也。治官邪，当重监察，而监察地方之责又在都察院，臣请旨扩增都察院，增加十二道御史人员。”
新上任的都察院左都御史戴德彝肃然道。
朱允炆看着戴德彝，问道：“都察院想要增置监察御史，打算增置多少人？”
戴德彝道：“皇上，监察御史过少，是都察院失职之因。就以河南来论，其有开封府、河南府、卫辉府、怀庆府、归德府、彰德府、汝宁府、南阳府、汝州直隶州九府，而一府之地，又有多县，开封府下辖祥符县、陈留县、杞县、原武县等十七个县。”
“而都察
院设十二道监察御史，每一道最多者五人，最少者三人。河南为要地，也只有区区五名监察御史，五人如何能窥见一州全貌，如何能明察一省全貌？臣请每一道监察御史，以府州为准，分设监察御史，以监察之制，遏贪腐之根。”
朱允炆没有说话。
戴德彝的话是有道理的，加大监察力度是防治贪腐的方法。
可是他一张嘴，就要让一百多人的都察院，成为三百余人的大班子。
骤增两百多人，这有点过了。
黄子澄出班，反对道：“臣虽认为监察御史增置可行，然不宜按府州来设，额外增加两百余人，恐会带来不少耗费，且监察御史并非地方官员，而是京师官员，无需长期停驻某地，只其使命完成便可回京。”
戴德彝坚持道：“黄大人，监察御史不过是正七品官，增加两百人朝廷能多支出俸禄几何？若这些御史在地方抓到贪污腐败官员，其所得与家产抄没入了国库，难不成还发不起来二百人俸禄？”
黄子澄领户部，自是知道查处贪污所得之大，开封府中查处所得，就足够养二百监察御史二十年了。
吏部尚书蹇义出班，道：“臣附议戴大人，欲治地方，当行监察，而人员过少，根本无法监察地方，若都察院增置人员，盘查地方问题，臣认为可行。”
朱允炆见蹇义与戴德彝站
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