到了六十五岁以后，或者因为疾病导致身体不佳，便应该启动禅让制度。
只是他愿意激流勇退，舍得放弃这至高无上的权力，但他的子孙后代，又能做到吗？
这一点谁也不敢保证，但又无法启动强制禅让，因为那样很容易被别有用心的人利用，到时候煽动太子夺权。
看来要完美解决，还需要另外想办法。
父子二人商谈了半天，达成了初步共识，接下来的一段时间，刘志又分别将袁盱和陈蕃、李膺、王畅等大臣召入宫中长谈。
逐渐取得了这几位重要臣子们的支持，至于翰林苑的胡广，此人没什么政治立场，基本上人云亦云，因此他的意见几乎可以忽略不计。
紧接着刘志甚至招来太子太傅郑玄，虽然在目前为止他并没有参与朝政，但在未来的朝廷格局之中，此人绝对举足轻重。
郑玄的才华之渊博是公认的，他的主要精力也放在著书立说和教书育人上了，对于政治从来不发表意见。
但此人出身贫寒，对于底层人的疾苦比较有感触，因此在思想上也不是传统的儒家维护者，而是比较开明。
这一点很重要，刘志不希望未来的朝廷太傅，是一个封建思想的卫道士。
对于二元君主制，郑玄采取了保守意见，不支持也不反对，他对于一些基本国策，如土地政策之类的，反而更感兴趣。
认为大汉的土地改革政策，需要进一步深化改革，让百姓们拥有更多的土地和权力。
说实话，大汉的土地改革的确是个半吊子，当年他初登基的时候土地兼并十分严重，但世家大族一时半刻又无法撼动。
所以后来刘志投机取巧，在没有动世家大族土地的情况下，移民百姓，开疆扩土，并发展工商业，转移部分没有土地的劳动力。
种种政策，使得原先尖锐的社会矛盾，逐渐变得和缓起来，但实际上土地兼并的情况，并没有得到真正的解决。
一直以来，都没有人专门提出过这个问题，想不到郑玄第一次对朝政发表意见，便毫不客气的指出来了。
“康成既然指出来，想必已经有了自己的想法，不妨说来给朕听听。”
“陛下，大汉的土地政策，必须彻底禁止土地自由买卖。
否则一旦出现灾荒或者其他的问题，土地就会从百姓手上，流转到一些奸诈之人手中。”
土地私有化，是封建制度最明显的标志之一，要解决土地兼并，禁止买卖确实是最
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