基本口粮。
并且将在聚集地修建免费的学校，实行基础知识的教育。
强制移民加上大力度的优惠政策，使得这些原本荒芜的地区开始焕发出勃勃生机。
也在一定程度上，缓解了中原人口稠密而土地不足的现状，他们给边远地区带去了先进的中原文明，使得各地可以均衡发展。
这一年刘志基本处于连轴转的状态中，忙得基本上是脚不沾地。
各地在重组州府和检查吏治中不停地有新情况发生，作为皇帝和中央朝廷，他们要做的就是不断地应对和解决。
同时也根据汇总的情况，调整和补充基本国策，使之更适合现在的国情。
在这个过程中，皇帝与各政府部门的磨合和机动也越来越顺畅，其中中书省和秘书省以及翰林院所发挥的决策和参谋运用，也日益成熟。
朝廷几大机构中，除军机府是国防政策参谋之外，其余的都是基本国策参谋。
而增加了商部的七部尚书，则是执行机构，御史院为监督检查机构，同时大理寺的作用也越来越重要，渐渐地形成独立的审判机构。
这些构成了大汉朝廷的最重要构架，其余次一级的机构中，刘志对城门校尉进行了改革，成为九门提督，专门负责京城治安和城门守卫。
原先的执金吾成为皇城的治安管理机构，卫尉则成为了御林军，负责皇宫安全。
大汉的各级政府部门，都得到了职能强化和更进一步的详细分工，当年他初登基时一职多能，含混不清的现象，早已一去不返。
忙忙碌碌中，却也发生了一件令他感到遗憾的事情。
平原王刘硕的王妃，因为难产而去世，令所有人都没有想到的是，刘硕居然因此一蹶不振，终日沉浸在悲伤之中，借酒浇愁。
刘志与他虽然是同父异母的亲兄弟，但两人之间的交集很少，这么多年以来，只见了寥寥数面。
但印象中他是个老成持重的少年，且勤政爱民，喜欢读书，与不学无术的刘悝相比，从来没有让他操过心。
且他与平原王妃的婚姻，原本就是包办，他也实在不像是个为了感情要生要死的那种人。
这么多年以来，他们虽然夫妻和睦，举案齐眉，但他也纳了两三个小妾，并非与妻子一生一世一双人的架势。
因此他丧偶之后，会悲伤至此，让所有认识他的人都深感意外。
一开始，刘志也没在意，郾太后听闻之后，很是怜惜了一
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