“说吧，你我君臣之间用不着遮遮掩掩那一套。”
陈蕃拱拱手，“恕臣直言，江淮的问题，不是一两个臣子可以改变的，而是整个大汉朝廷的事情。”
刘志明白他的意思，朝廷的制度不改，不下决心惩治贪腐问题，即使有一两个贤臣，也无济于事。
就像当初的广陵太守张纲一样，好不容易才招抚了张婴，顺帝一道诏书就前功尽弃。
朝纲混乱，朝令夕改，百姓们毫无保障，只能寄希望于一两个好官员。
刘志心头沉重，伸手拍了拍他的肩膀。
“不是我不想改变，这些土地如今都掌握在世家豪强和宗室手中，若要明令更改，恐怕要重蹈当年新莽的覆辙。”
任何一个想有所作为的帝王，其实都感觉到了土地兼并带来的危机，每一代帝王都曾经试着去改变，却都无功而返。
陈蕃熟读史书，怎么会不明白这个道理，听罢也是长叹一声。
“不过上次我和南顿侯也讨论过这件事情，定下了一策妙计，明修栈道，暗度陈仓。”
“哦？臣愿闻其详。”陈蕃眼前一亮，期待地看着他。
“其实很好理解，就是不明着制定土地政策，但实际行动上，却借着匪徒的名义将田地收归朝廷，再分封给那些流民们。”
刘志仔细地将他与邓演制定的策略说了出来，陈蕃听得眉飞色舞，“妙，太妙了，哈哈哈……”
这种事情也只有刘志这个现代思维的皇帝干得出来，纯粹就是一种巧取豪夺。
你们那些个世家宗亲置朝廷法度于不顾，我也不跟你们讲道理，皇帝要是耍起无赖来，谁能比得过。
“去吧，还是我跟董班说的那句话，不管出了什么事情，都有我在后面给你兜着。”
“诺，陛下，臣定当治理好广陵。”
“嗯，我给你一年的时间，若是干得好，就调你做徐州刺史，与董班一起把江淮这块硬骨头给啃下来。
还大汉朝廷一个天下粮仓。”
刘志语重心长，他是真的对陈蕃寄予厚望，现在，他只恨这样一心为国为民的正直臣子还太少太少了。
“陛下，臣想向您推举一人，名士杜密。”
“杜密？”
之前推荐给他的，有些虽然没见过，但多少也有些耳闻，但这个名字却十分陌生。
不过陈蕃既然郑重推荐，定然有其过人之处。
“此人当年与我同为司
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