狸，悠然抿了一口酒。
刘志之所以瞻前顾后，便是考虑到怕激起士大夫阶层的反对，当年王莽搞王田制，就是触犯众怒，被迫流产。
现在邓演让他避重就轻，来一招明修栈道暗度陈仓，等他们反应过来的时候，已经既成事实。
“对啊，我怎么没想到，衍成不愧是我的军师啊，哈哈哈……”
想通了这一点，刘志一拍桌子挑起了大拇指。
“来来来，我们商量下，看看该怎么个明修栈道。”
“如今天下匪患严重，陛下放着这现成的借口，怎么不用？”
确实是个好借口，关键是该怎么用，刘志转着手里的酒杯，“我下一道诏书，让各地豪强给当地官府借兵剿匪，如何？”
邓演会心一笑，“陛下这招有借无还实在是高。
不过这如何借，还是大有文章可做的。”
刘志点点头，“说说，都有些什么主意？”
“陛下可颁布诏令，凡不借兵的豪强，以后有土匪劫掠，官府皆不予理会，且需加征三成赋税。
而出兵的，其武器装甲和粮草皆自理，而士兵有立功者，可赏赐田地，脱离奴籍。”
刘志频频点头，“这主意不错，还有，凡已经被‘匪徒’强占的土地，都收归王田，奖励给作战勇猛的士卒。”
他特意加重了匪徒这两个字，邓演顿时心领神会，拍着巴掌哈哈大笑起来。
“妙啊，是匪徒抢的，又不是陛下抢的，怪得着谁来。”
两人你一言我一语，说得热火朝天，不时地增加一两条妙策，不一会儿便将这件让刘志头疼不已的大事件，给消弭于无形。
自从有了高度的杜康酒，大汉人喝酒的习惯便改了，不再豪气干云地牛饮鲸吞，而是浅酌慢品。
此时二人说了半天话，也才不过喝了三杯酒，他们酒量都不错，只微有薰意罢了。
搞定了心中难题，刘志也轻松了不少，便开始与他闲聊。
“衍成，你对商贾之事怎么看？”
一个国家要富强，除了发展农业和工业，商业也是很重要的事情，但古代生产技术落后，鼓励行商容易造成农民抛弃田土，后果不堪设想。
所以历朝以来都是实行重农抑商的基本国策，拼命打压商人的社会地位，并且严禁官员经商。
这也直接造成大多数的读书人都瞧不起商人，认为他们生性奸诈。
邓演见他问得郑重，想了
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