样的军队，如果真想进攻，别说张俊，恐怕朝中没人能阻挡得住。更重要的是，岳飞的话虽然刺耳，但说的却是实话。这让赵鼎无法掩耳盗铃。他来淮北的路上见到不止一波往应天逃难的难民乡绅。
可是正因如此，赵鼎才特别想招安护民军。这样的军队，如果任其发展，将来天下恐怕要改姓。赵鼎也深知皇帝之所以派出了御营亲军，也是因为忌讳应天护民军。只是没想到御营前军惨败被困，皇帝反而失去了主动权。现在谈判的主动权在护民军手上。
而这三个条件据说是赵构和黄潜善汪伯彦一干重臣商议所定。赵鼎当时听了也觉荒唐。但在临行前，却又接了赵构一通密旨，赵构授权赵鼎可见机行事，但必须救回御营前军。
赵鼎正在想着要用什么样的条件招安护民军，黄纵已经提出了护民军的四个条件。第一条，护民军释放御营大军，但朝廷必须赔偿永城百姓的损失。永城百姓伤亡了千余人，以每人一百两银子的抚恤，朝廷要赔十万两。第二条，护民军接受朝廷调遣，但不会过江。护民军是应天徐州两地的护乡团练，首先要保护好两地百姓。如果金兵南下，护民军会全力抵抗金人。但在临阵对敌时，护民军有决策权。第三条，护民军也知朝廷艰难，如果保住本乡本土，不要朝廷粮饷，但如果和金人作战，则必须要朝廷提供粮饷。第四条，护民军一应职务不变，应天徐州两地现任官员职位不变，代知府则转正为知府。第五个条件，如果中原其他地方发动叛乱，护民军可为朝廷效劳，代为镇压。
护民军的五个条件一提出来，赵鼎当即说道，“黄进士，你这条件太过分了。如果朝廷答应了你们，你们应天府就成了国中之国，岂不是鼓励反叛吗？更过分的是，你们不是应天府团练吗？什么时候变成了应天徐州两地团练了？”
岳飞拱手笑道，“不敢相瞒赵大人，两日前徐州父老已经邀请我们护民军进驻徐州，保护他们的安全了。徐州父老说，既然朝廷保护不了他们，他们就选择相信护民军。赵大人乃精于儒学，岂不闻民贵君轻之说。可不要为一家之面子，害了徐州百姓啊。”
赵鼎坚决地说道，“不行，徐州绝对不能交给你们护民军。朝廷有把握治理好徐州，不劳你们护民军操心。其他的可以再议。”
谈了两天，赵鼎还可以撑住，但御营大军撑不住了。已经有士兵不堪饥饿出营投降护民军。张俊急得什么似的，见了赵鼎就说，“中丞大人，再谈不好，御营大军就成空营了。逃到护民军的那些家伙是不可能要回来的。”
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