为了不至于让正直清廉的周曾太过被同僚针对，也为了警告众多已经开始出现腐化迹象的开国功臣，项康最终还是接受了汉廷文官第一人周曾的好意，回到咸阳的第二天早上，便以惩治周曾强占民田为借口，开出了自己登基后的第一张重磅罚单——先是当众将的面把周曾重重训斥了一顿，剥夺了周曾的两千户食邑，又命令周曾亲自出面向受害的咸阳百姓谢罪，加倍赔偿百姓的损失。
这一手当然起到了一定效果，看到百官之首兼项康亚叔的周曾都因为侵害百姓遭到重罚，汉廷重臣们果然还是收敛了一下自己的吃相，纷纷约束自己的子侄亲眷言行，至少在明面上不敢再肆无忌惮的巧取豪夺，欺压百姓，其中郑布主动归还了一些自己在汾水侵占的田地，龙且也在项康的亲自劝说下做出保证，答应不再肆意滥杀奴隶仆役，官场风气有了明显好转。
与此同时，经过与周曾、郦食其、周叔文武重臣的商议后，项康也正式做出了修筑新都的决定，选择以前秦留下的兴乐宫为核心，在渭水南岸修建一座规模庞大的新都城，以此加强京师的防御力量和有效管理，还有就是消弭关外百姓对咸阳的心理抵触，至于新都城的名字，当然被项康毫不犹豫的亲自定名为——长安！
除此之外，项康又安排了专人主持，仔细绘量了秦始皇在咸阳北坂仿造的赵国王宫，由汉廷出钱出粮在邯郸重建毁于战火的赵国王宫，赠送给赵歇居住，也让赵歇在赵国王宫重建而成后迁都邯郸。
项康这么重视赵国王宫的问题，原因有很多，第一当然是兑现自己向赵歇许下的承诺，以此暂时稳住赵歇和其他的异姓诸侯王，为自己逐步铲除诸侯王争取时间；第二则是赵歇如果继续定都巨鹿，就会继续保持与燕王臧荼的直接联系，惟有让赵歇迁都到了邯郸，项康才可以找借口在巨鹿郡和恒山郡驻扎汉廷直属的军队，切断赵歇和臧荼的军队联系预防万一。
第三个原因同样重要，项康安排了负责重建赵国王宫的人不是别人，正是周曾替项康发掘的前秦东陵侯邵平，如此做不但可以让邵平名正言顺的长留邯郸，还可以让邵平有资格有机会时常与赵歇见面，方便项康实施下一步的计划……
只要有钱有粮，修建新都和重建赵国王宫的事当然好办，凭借着新式农具带来的生产技术大进步，内政的事情也颇为顺手，然而同样重要的军事方面却让项康皱眉，岭南的赵佗乘着秦末混战的机会，夺占了桂林郡和象郡，自封为南越武王，已经渐露尾大不掉的迹象，项康虽然采纳了张良的建议，派遣陈
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