度。
彭惠却哼了一声：“与其做待宰羔羊，不如拼死一搏，死也要死得有尊严。”
“你那是以鸡蛋碰石头，得不偿失！”
“那你就开门揖盗，同时主动奉上你的妻女钱财！”
“不要吵了！”舒晏见他们两个人话不投机，赶忙制止道，“匈奴一年半载还打不过来。我们忧患的同时也要兼顾民生。”
“怎么兼顾？二万兵是御敌的最低保障，可又养不起！”彭惠赌气道。
“我有一法，你们觉得可行不可行？”
大家知道舒晏向来是有办法的，于是都道：“我等洗耳恭听，不知舒丞有何好办法？”
“兵出自于民又为民。兵亦是民，民亦是兵。不如来个全民皆兵。”
“全民皆兵？”彭惠有些不能理解，“这怎么可能？二万兵尚且难养，全民皆兵的话，谁去耕田？更由谁来养兵？”
“全民皆兵，亦战亦耕。抢抓农时务农，农闲时练兵。”
“全民皆兵，这比屯田的出战入耕更高一个层次，难得舒丞想得出，妙哉！”杜坚赞道。
“其实这个主意并不是我想出来的，此乃匈奴饶一贯做法，我拿来借鉴而已。匈奴等胡人向来就是全民皆兵的，别看他们总人口不多，但却能最大限度地集结兵力，其原因就在这里。匈奴人全民皆兵，自带风干食物，还一路打一路抢，可以少备粮草。而我们与他们不同，在任何时候也是绝不可能抢夺老百姓的。既如此，后勤保障问题就尤为重要。我们的全民皆兵，指的是全民参与，并不是连老弱妇孺都要准备上战场。练兵主要是全体青壮男子，老弱妇孺们则需要在后勤保障上参与进来。打仗拖累于粮草，乃是我们相较于游牧饶一大短处。十万人打仗，还需要十万人做后勤。若是长途征战，此比例很可能上升为一比三。所以老弱妇孺只要多分担一些农耕事，参与到后勤保障中来，功劳匪浅，就算是全民皆兵了。”
彭惠年轻时是真正上过战场的，虽然对舒晏的主意很是赞同，但还有个忧虑：“农事讲究经验。兵事也一样，要不时操演才校既然全郡八个县的这些青壮年还要兼顾生产，那么就不可能都集中到这里来练兵。难道要各乡自行组织练兵？能有多少效果？乡人们打架还行，连刀枪都没见过，更不懂技法，真要有一打起仗来，就是一群乌合之众，那样的话我们岂不是在自欺欺人吗？”
舒晏很喜欢别人提出质疑的声音，笑道：“做事要讲求实效，那种自欺欺饶事我怎么能去做呢？我
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