就是一个未知数了。
“兵力不足是个很大的问题，不过，等到西北防线建设完毕之后，可以从那些劳役、徭役当中，再征集一批。”秦之豹说道。
许一凡点点头，说道：“这确实是个办法。”
但很快，他又摇摇头道：“但是还是杯水车薪，劳役也好，徭役也罢，除却部分青壮男子之外，大部分都是老人，把这些吸纳到镇西军当中不难，可想要他们形成战斗力，这需要时间，而西北防线要想彻底完工，最少还需要两到三年时间啊。”
秦之豹闻言，苦笑着摇摇头道：“那国师可有良策？”
走在军营当中，看着日新月异的军营变化，许一凡眼神迷离，闪烁着未明的亮光。
沉默片刻之后，许一凡突然停下脚步，转过头，看着秦之豹和汤芮，说道：“我打算再建番号军。”
“嗯？”
(°ー°〃)
此话一出，秦之豹和汤芮再次面面相觑，有些不明所以。
许一凡解释道：“我打算再设立几个军营，把可以形成战斗力的人，全都聚集起来。”
汤芮闻言，看着许一凡的侧脸，试探性说道：“国师是打算全民皆兵？”
许一凡点点头，他确实有这个打算。
重新迈动脚步，一边前行一边说道：“我打算成立一个老卒营。”
“老卒营？”
许一凡再次点头道：“镇西军从建国伊始就存在，这些年来，从镇西军退伍的老卒，其实很多，除却部分因为身体残疾而退伍的，还有因为年龄过大而退伍的之外，还有很大一部分老卒，是因为其他原因而退伍的。”
“以前，他们离开军队，我们已经批准了，那是因为西北暂时不需要他们了，可现在西北需要他们回归，那他们也该回来了，作为大炎王朝的士卒，但朝廷有难的时候，也是他们重返军队的时候。”
闻听此言，秦之豹和汤芮对视一眼，暗暗点头，这却是是个不错的办法。
老卒回归和征集新兵，二者本质上没有什么区别，但在有些方面，还是有很大区别的。
老卒之所以称之为老卒，是他们有很长一段时间的兵役期，这些老卒，有的是上过战场，经历过战火洗礼的人，有的虽然不曾上阵杀敌，可他们曾经受过严格的训练，这些人不管上过战场，还是没有上过战场，他们的心理素质、身体素质，都不是新兵可以比拟的。
可能离开军队之后，他们有很长一段没有再严格
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