面带欣慰的发出一声感叹，刘邦又莫名觉得，心中直涌上一阵不知来由的落寞，以及······
别扭。
这也不难理解：就算粮食专营一事，确确实实需要九卿级别的重臣把关，也不一定非得是少府。
便说此事，若是刘邦亲自决定，就很可能将粮米官营的相关事务，尽数划入内史的职权范围。
再加上如今，内史的职权基本都是由‘丞相领内史事’的萧何主掌，粮米官营一事，便也就该由萧何去负责。
而刘邦之所以可能会做出这样的安排，也不过是朝堂之上，唯有丞相萧何，最值得刘邦信任。
既然萧何，才是如今汉室名副其实的‘内政第一人’，那作为监国太子的刘盈，又为什么要舍近求远，将粮米专营之事，交到九卿中最羸弱、最‘不靠谱’的少府手中？
这个问题的答案，正是刘邦方才，那段‘莫名’自语的核心内容。
——少府之事，外朝不可过问！
除去少府，九卿中的其他八位，理论上都属于丞相府管辖。
至于军方的大将军、车骑将军等顶级将帅，理论上则都由太尉统帅。
——就连负责天子人生安全的郎中令、负责守卫皇宫的卫尉二人，严格意义上的上级，都是丞相，而非天子！
而在汉室整个政治体系当中，有且仅有这么一个特殊个例，可以不鸟整个天下，只专注于天子的差遣。
这个特殊个例，便是少府。
再加上刘盈特地警告少府卿阳城延‘别和丞相萧何走得太急’，刘盈选择由少府，来充当粮米专营的第一负责部门，目的也就显而易见了。
——借粮米专营一事，撑起少府的架子！
如果不细想，得知刘盈想撑起少府，就连刘邦，都不免会觉得有些奇怪。
但稍一琢磨，明白刘盈的真实意图之后，刘邦欣慰之余，也就不由感到落寞、别扭起来。
——作为开国之君，刘邦本人，完全没有通过制衡、权谋，来把控朝堂的必要！
只要刘邦一声令下，便是主掌马政的太仆、主管刑狱的廷尉，乃至于主管礼制、祭祀的奉常，负责宗亲内部事务的宗正，都可以在刘邦的驱使下，化身为粮食专营的急先锋！
没有人会质疑太仆、廷尉本该负责马政、刑罚，也没有人会质疑奉常、宗正不该插手农耕之事。
但作为太子的刘盈，却并不具备这样的能力。
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