科技在这些年里已经落在了本土人的后面。而此时此刻的本土人礼尚往来地对外省人请求的技术交流不予理睬以回敬他们当年见死不救的绝情。即使外省与本土的反物质机研制技术得以融合发展，寻找另外一片适合居住的星系仍然是一个长期艰巨的任务，没有一百年的时间，根本不可能完成。
所以在近期外省人唯一能够寻求的帮助，就是向地球本土的反移民。地球本土因为自然灾害的摧残和计划生育的提倡，现在仍然控制在三十亿人口左右，地球广阔的土地上至少还可以居住六十亿人口。
几十年间，外省地方政府用尽了所有手段包括经济讹诈，政治斡旋，最后甚至甘愿以开通宇宙通商口岸，大幅度降低关税，实行贸易优惠，无息无限期贷款为代价请求本土对外省开放移民。但是除了每年批准移民两千人的限额，本土政府再无慈悲。
十余年前，外省政府和本土政府的关系紧张到了稍有不慎就会全面崩溃的边缘，本土和外省政府都曾经在火星和谷神星附近囤积大量驻军，后来经过多方艰苦的努力以及地球联邦总统的全力斡旋，本土和外省终于没有爆发大规模的局部冲突。自从那一次之后，外省和本土的关系稍微好转了一些，但是前景仍然不容乐观。
到如今外省人口已经突破三十亿，各大星城，各星际殖民地都已经陷入人员拥挤的窘境，各地人民强烈要求拓展殖民地，外省政府官员也持续受到急于回归地球发展的金融寡头的压力，与本土政府谈判大规模移民的议案，再次犹如烫手的热山芋被摆上了台面。
这一次国会再次讨论移民法案，外省政府动用了所有财力，在本土政府上下活动，拼命拉拢众议院和参议院，希求他们能够体谅外省的窘境，在移民法案上多加支持。现在的外省政界的领军人物冥王星执政官约翰强森正在等待这些参众议员们为他带来好的消息。
遥远的脚步声从政府大厅悠长的回廊上，听到这沉重而急速的步伐，约翰强森的心一阵收缩，仿佛坠入了冰冷的冬湖之中。
带头走进门的冥王星行省参议员威廉贝克轻轻推开执政官办公室的大门，朝着约翰微微摇了摇头，轻轻叹了口气，在他身后走进门的是另外十一个垂头丧气的参议员。
与此同时，约翰周围身边的三维激光视频全部开启，天王星，海王星，木星，水星和谷神星地区的行省执政官形象纷纷从视频中浮现了出来。
“结果怎么样？”天王星女执政官海伦琼斯抚了抚额前凌乱的灰发用沙哑的声音问道。
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