?“还有一种模式，就是公司农场制度，这个主要是商人投资开发，以一万亩为下限，以五万亩为上限，通过采用拖拉机、播种机进行大规模种植粮食，养殖牲畜。 ”刘天凌说。
张作相笑道：“我的思想有些跟不上你们的了，假如一万亩耕地，种‘玉’米，得需要多少人呢！”
“这个咱们东北沒有详细科考数据，但是根据咱们再山东进行的试点，普通情况两个壮汉，一头牛可以管理六七十亩地，但是通过采用大型拖拉机收割播种，两个人，一台机器，可以负责二百到三百亩地，如此一來一万亩也只需要十來台机器，三十來个人，如此一來粮食的生产能力将大大的提高，农业公司缴纳的税收不叫做农税，叫做商税，百分之十五的粮食总产值。”刘天凌说。
农业负责人接着说：“其实农业公司只是把农业进行商业化运作，农民都是经过严格训练的农业工人，每年什么时候播种，什么时候锄草，什么时候收获都有一个规划，更何况农业公司种粮食只是解决目前粮食不足的临时‘性’问題，时间一长农业公司就会慢慢的转型，他们的目标主要在于新型高产种子的培育，高‘性’能良种猪牛羊的选育，对农民起的是带头作用，把改良的高产种子销售给农民，把培育好的良种牲畜销售给农民，这些科研工作不是普通农民和地主能做到的，这就是农业公司的重要任务！”
马占山说：“听起來很美好，但是怎么样能保证顺利实施呢，恐怕困难和各种阻力都不会小了，还有商人们投资开发农场，也会怕制度会变化！”
刘天凌叹口气说：“军阀‘混’战，各地各自为政，制度‘混’‘乱’，不过咱们护国军各地各省政令要做到基本统一，短时间内制定出一个全面的法律制度也不现实，不过咱们可以单独制定出一部农业发展条例，來规定农业发展的种种问題，最少基本的问題可以做到有法可依，依法兴农！”
“这个条例如何制定呢。”张作相毕竟是政坛老手了，一下就问到点子上了。
刘天凌早有准备，说道：“原奉军军官中，不少人家里都是大地主，拥有数量很大的土地，我们的目的不是剥夺他们的既得利益，而是让东北农业更加快步的发展，这个条例选派各类代表，通过会议的方式逐条商议制定，最后由我來签发，总之这个条例是保护大家利益的，而不是损坏大家利益的！”
这么说一说，很多又问，农民都分到土地了，那地租也降低了，那农业公司去哪里招人，刘天凌说，河南山东有大量闲置人口
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