不过考虑到苏联方面目前正在进行战争，所遭遇的困难。抗联同意将目前库存的美制卡车，转让给苏联一部分。同时在目前库存战斗机之中，抽调一百架p三九战斗机，转交给苏联方面。
杨震直接告诉苏联人，原本抗联是准备转让数量较大的p四零战斗机的。但是考虑到苏军在反坦克方面需求较大，而p三九战斗机装备的三十七毫米机炮，可以在必要的时候作为反坦克武器使用，所以抗联方面在这方面做了调整。将p四零战斗机，更换为更加符合目前苏联方面作战需要的p三九战斗机。
至于在今后美援物资的分配上，杨震同意在装甲钢、电解铝、制造枪弹的铜材、锡、铅等军工物资方面，可以答应苏联人再让五个百分点的要求。但是在无烟火药、炮弹钢、枪炮用钢，以及镍、铬等稀有金属方面，对多只能再让三个百分点。
不过考虑到苏联目前所处困境，以及之前对抗联的帮助。为了解决目前苏联在军工方面所处的困境，抗联可以利用美国援助的枪炮用钢，为苏联制造一批以冲锋枪为主的轻武器，以缓解苏联目前轻武器略显不足的状况。
如果美国人援助的粮食等物资，抗联可以答应全部转让给苏联方面，以缓解西部主要农业区丢失之后，苏联方面可能出现的粮食危机。同时抗联可以提供一部分肉类，作为偿还之前拖欠苏联方面的过路费。
但是苏联方面要在棉花，以及相应的制品方面和医疗器材上，对抗联做出一定的让步。考虑到苏联中亚地区是世界上最大的棉花产地之一，苏联方面应该在棉花等制品方面，再向抗联让步七到十个百分比。
抗联可以在军用飞机和美制坦克方面，做出一定的让步。从美国人援助抗联的份额上，调配一部分转交给苏联方面。至于比例方面，可以按照美国人如果提供一百架战斗机，抗联可以转让给苏联十三架的比例。坦克的数量上，也可以照此办理。
但是这批物资之中的几架c四六，苏联必须全部交换给抗联。而且作为补偿，苏联人应该向抗联转交他们的伊尔二强击机生产技术。并在目前正在试飞的雅克九战斗机的基础上，为抗联研制一种航程达到两千三百公里的远程战斗机。
如果苏联方面能够保证不在军工用钢、工业机器设备上动手脚，将美国援助给抗联的机器设备，足额全部交给抗联。抗联可以将美国援助的防空火炮全部、反坦克火炮的一半，以及无线电设备的全部，都转交给苏联方面。但苏联方面不能从美国援助的运输汽车上动手脚。
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