.第一片秋叶缓缓落下之时，潘兴和他的远征军进入墨西哥已经7个月有余。从最初的2.5万人到增兵后的7.5万人，远征军的规模越来越庞大，加上长期负责墨西哥港口的美国舰队，投入墨西哥“剿匪”的美**人已逾10万人。
远征军耗费的财力人力和物力并不是美国政府最头疼的，长期作战却迟迟没有进展，国际上德、日两强频繁施以政治压力，墨西哥民众反美情绪日益高涨，在国内，民众虽然继续支持政府的远征行动，然而对政府和军队能力的质疑声却开始出现了。
10月7日，美国陆海军联席会议上（那时还没有国家安全委员会），总统马歇尔、新任国务卿罗伯特蓝辛、财政部长加雷德霍尔、陆军作战部长牛顿贝克、海军作战部长威廉本森、情报部长艾塔吉尔斯以及陆海军参谋长等人一一列席，目的是讨论如何解决墨西哥问题和应对德日军事威胁。
“此时将远征军撤离墨西哥无疑是向德国政府认输！”马歇尔首先表明了自己的态度，尽管墨西哥各主要港口都在美国海军的封锁之下，但情报部门所掌握的情况表面，近几个月来德国人仍通过各种渠道将资金、武器、物资和军事顾问源源不断的送到萨帕塔农民军根据地。仅仅在图斯潘潜艇事件中，德国人运来的武器就足够装备一个正规步兵团，这些武器弹药很快便在战场上大量杀伤美军官兵。因此，在美国远征军的长期围剿下，萨帕塔农民军反而越战越强，大批游击队如同鬼魅般展开袭扰战，就连潘兴这样经验丰富的将领对此也无可奈何。
“总统先生说得很对，就算困难再大，我们也要将墨西哥剿匪行动继续下去，直至将萨帕塔势力连根拔除！必要的时候。我们可以拉拢墨西哥的卡兰萨政府一同剿匪！”陆军作战部长贝克少将随声附和到，“若半途而废，不仅军心、民心会大受打击，德国人更会肆无忌惮的在墨西哥扩张自己的势力。目前萨帕塔匪帮和比利亚匪帮的势力仍很强大，仍由他们继续发展下去，墨西哥政权迟早会落入他们手中！”
本森将军的措辞更是激烈：“若不以武力方式防止德国人利用农民军控制墨西哥，美国迟早会遭到来自陆路地威胁！试问，在座各位谁有把握在陆地上击败德**队？”
众人默然。不论是陆地还是海上，总之正面和德**队对抗就是一件恐怖的事情。
在大家表明决心之后，马歇尔作出一个继续的手势，示意情报负责人艾塔吉尔斯上校开始他的报告。
“德国政府恐怕已经是铁下心在墨西
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