按照他的推断，大唐官员的数量翻一倍都不一定够。
这显然是一件非常吓人的数字。
至少在褚遂良看来是这样子的。
毕竟他们没有经历过后世那种场面。
“大唐的商业发展越来越快，各个作坊提供的赋税金额也在快速的增加。
特别是国税总局征收的关税，将来的数量会非常的可观。
所以你得担心其实没有必要。”
李承宗显然是下定决心了要搞改革。
什么尚书左仆射、尚书右仆射的可以先不用任命，只要不影响朝廷运作就行了。
但是道、州、县这个体制一定要确实的建立起来。
这一套后世已经充分的证明了有效性的管理方式，没有理由不用啊。
后世的省、市、县，无非就是省和市换了一个名字而已。
“陛下，如果这样子改革的话，那么各个道一级的官员的权利就会非常的大，并且也需要六部的相关机构下沉到各个道里面。”
对于帝王来说，下面官员的权利太大，肯定不是好事。
褚遂良显然是一眼就看到了这里面的弊端。
“这个问题其实也好解决，军政分离，管军队的人不管地方上的具体事情。
地方上的官员不具体管理军队的事务。
这样一来，就最大程度的避免了权利过于集中的问题了。
并且，各个道一级，可以设置巡抚和都督，将权利分散到不同的人手中。”
褚遂良听了，思索了一会，继续说：“这样子虽然是一个好办法，但是一旦碰到扯皮的事情，那就有可能谁都不想插手。
比如水灾的时候，需要人去处理，那么很可能会出现互相推诿的情况。”
“这个好办，吏部制定各个官员的职责的时候，把巡抚和都督的权利区分清楚就可以了。”
“还有一个问题，巡抚他们没有调兵的权利，但是地上上有时候需要剿匪之类的，这有需要有军队的支持才能完成。
否者很可能会导致地上上的治安不断地变差。”
褚遂良倒也不是故意在那里找茬。
而是千方百计的要把这个改革的问题点给找出来，然后寻找解决的办法。
而李承宗显然不是脑子一热的提出这样子的改革方案。
对于褚遂良的担忧事项，他基本上都能立马解决。
“这也不是什么大
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