在向莫斯科进军的计划时，这时在中央集团军群的南翼可能出现一个漫长没有保护的地带，掩护这一翼侧需要大量步兵师，而德国陆军在１９４１年夏季却没有这么多步兵师。南方集团军群由于被牵制在普里皮亚特地区和基辅城下，不但无法保障这一翼侧的安全，而且还要竭力保护自己的北翼。如果这一点被斯大林看到并加以利用，那么对中央集团军群和南方集团军群可能都是致命的。希特勒不愿意用对手的战略短视来掩盖自己的弱点。而且在周天雷交纳的报告中那种关于占领莫斯科是不是就会导致苏联政权的垮台的影响究竟有多大也是很难为人所知的。
希特勒最终在7月20日签署了一项意义重大的指令。
“陆军司令部于7月15日提出的关于东方战局下一步作战的建议，与我的意图不符。
我命令：
“１.冬季到来之前必须达到的最重要的目标，不是占领莫斯科，而是夺取克里木、顿涅茨河畔的工业区和煤矿区，切断苏军来自高加索地区的石油补给。。。。。。
“２.南方集团军群和中央集团军群，必须毫不迟延地利用由于我军到达戈梅利－波切普一线而形成的极为罕见的有利态势，以其内翼兵力实施一次协同作战。此次作战的目的是，不仅通过第６集团军单独实施的进攻将苏第５集团军赶过第聂伯河，而且还要在该部敌军突破杰斯纳河－科诺托普－苏拉河一线之前，将其歼灭，这样，就可以使南方集团军群在第聂伯河中游以东地区站住脚，并保障其中央和左翼部队继续向罗斯托夫－哈尔科夫方向实施突击。
“３.中央集团军群不必顾及以后的作战问题,要派出较多兵力以达成歼灭第５集团军之目的,同时又能够在兵力较少的情况下击败敌人对战线中央的进攻。。。。。。”
7月21日下午，德国陆军总参谋长哈尔德大将同他的作战处处长豪辛格参谋部上校进行了第一次预有准备的讨论，总司令冯。布劳希奇后来也参加了讨论。这次讨论产生了基辅合围战的第一批预先命令。
7月２２日，陆军总司令部命令中央集团军群以戈梅利地区的所有兵力向切尔尼戈夫实施突击，以切断苏第５集团军的退路。
同时，就第二天的行动下达了详细的命令。命令指出，第２集团军和第２装甲集群须从戈梅利－斯塔罗杜布一线出发，向杰斯纳河实施突击，与此同时，以右翼向切尔尼戈夫推进，‘截往红军第５集团军正在撤退的部队，使第６集团军顺利渡过第聂伯河’。
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