护国军鲁印昌、罗景云率第四团团部进驻江口镇，指挥驻江口镇的戴东壁第三营；驻铁山关、石桥、石梯等地的第十七营和蓬州护庄大队；驻三汇镇的第八营及所辖骑兵、炮兵、辎重等部队共计约四千余人。
上述部队以巴河为链，以沿岸重要城镇为锁，将巴山地区分割成南北两块，构成了一道重兵防守且横亘东西的防线。
巴河以北是继续坚守南江、通江两县城的杨展、涂龙部。
巴河以南则是新近赶到金城寨的谭思贵第三团团部所率五个营。
谭思贵姗姗来迟，没有捞到大仗可打，于是该部的任务转为就地区域清剿，负责将巴河、嘉陵江三角区域内的残匪余贼清理干净。该部还有另一个重要任务，那便是落实朱平槿“一村一堡，武装屯垦；严肃黄册，清查身份”的指示。
于是，第一线战火平息了，第二线反而热闹起来。
“一村一堡，武装屯垦；完善黄册，清查身份”，是朱平槿在李长祥“联村并乡，大办团练；巩固里甲，严肃黄册”和王省吾之“移乡并村、武装村落”的建议基础上的改进版。
朱平槿认为，乡村是否合并，目前不是问题的关键。关键点有二。
一是乡村的全面军事化。
乡村要在土暴子的连续袭击下，站得住，站得稳，必须将生活生产区域筑垒化、碉堡化。乡村的农民必须严密组织起来，武装起来。拿起锄头是民，放下锄头就是军。这就是“一村一堡，武装屯垦”的内涵；
二是对剿匪区内的百姓实行严格的户口和身份证管理，尤其是对流动人口实施严密的监控，防止土暴子渗入其间。
黄册便是大明朝的户口本。之所以称为“黄册”，是因为户口本使用了添加草药的黄纸，可以防止虫蛀。
朱平槿改进和完善黄册制度，在官府留存的黄册之外，增加可随身携带的黄卡，即大明版的身份证。
有了黄卡，黄册制度也才能真正管理到具体的人头。黄卡上除了编号、年龄、父母、住址和颁发单位，还载有保人等具有大明特色的事项。但因为没有照片，所以朱平槿在黄卡上增加了特殊的一栏信息以便核对身份：指纹。
……
正是因为严格的户口与身份证管理，才在蜀明的历史记载中引出一段扑朔迷离的故事。
二月上旬，负责清查新政坝户口的李氏父子联名上奏，引起了朱平槿的高度重视。
李氏父子道，据他们所知，仪陇和苍溪部分偏
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