里去。兵部已彻底关门大吉，礼部也大略荒废，工部吏部成了燕国的，户部之作用在于时常有别国的人来查卷宗。唯有刑部还活络的很，各国发往别国的通缉令都得从刑部出去；除此之外也是只审燕国的案子。其余詹事府都察院等虽都还在，皆只管燕国的事了。
贾琮见状，便打发几个兵士将宗人府的牌子摘下来送到后头库房锁了，使人清点物件、修缮屋子，并另制了政事堂的匾额。此事闹了半日竟没人知道——宗人府前的道路压根儿没人走。
林海闻听怅然良久，问道：“可有别处好安置政事堂？”
贾琮摊手道：“北边是紫禁城，南边是吏部，西边是兵部，东边是天街。您老说吧，安在哪里。要么把锦衣卫衙门拿来使？”
林海点头道：“好。”
贾琮一愣：“啊？”他真没想到老头会答应。
林海道：“趁着没人知道，宗人府的牌子先挂回去。眼下不是你同各家王爷翻脸的时候。”
林黛玉也说：“锦衣卫的衙门很好。”
林海道：“宗人府不大，如今只当是你使人修缮了屋子罢了。再将匾额清理一番挂回去。”贾琮见他二人都这么说，只得答应。林海又皱眉道，“你是个糊涂的也罢了，翼之也不劝你？詹峰那老头也赞成？”
贾琮瘪了瘪嘴，小声道：“我觉得这事儿太小，他们又忙得要死，就没告诉他们。”林海与林黛玉皆怔了怔，互视一眼。贾琮本以为要挨骂，不想他们父女俩只各自轻叹了一声，看贾琮的眼神犹如早年看糊涂版贾宝玉似的。贾琮让他们看得浑身难受，还不如被骂一顿。
林黛玉不顾路上颠簸劳累，先去锦衣卫衙门看了看，颇为满意。遂打发人赶着修缮清理。歇息两日后，她先到燕王府办公去。
林丞相持印后头一件事便是减田税、免徭役。农税减作原先的三成，免去七成；徭役彻底免除。此令一出，举国哗然。农人顿时欢腾做一片，都说这林相爷乃观音菩萨下界；而朝廷大员则个个摇头，说小女儿不懂朝政。不曾想，数日后林黛玉又下了第二道政令：从明年春天起，荒芜土地不耕种者罚二十倍田税。也就是说，有地不种的得交从前的六倍田税。这条一出，许多商贾叫苦不迭。他们多在京郊置地，租给佃户。自打燕国有了东瀛燕属，又有了北美，已有不少佃户移民了，故此没人耕种的荒地还不少。
俗话说，新官上任三把火。已经放了两把，第三把自然得烧旺些。十月底，燕国丞相林黛玉在燕王府下了第三道政令：
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