规划于燕国，相当于朝廷的一个地方行政机关。
然后官员什么的都是朝廷来派，而他们这些有战功的黎人，可以接管部分山寨，也可以接管部分土地。
把这些人给安抚好了，然后让他们当一个废物。
这些土司，长期拥有着强大的兵力。
土司，相当于就是一个山寨的寨主，当然比债主的权利要更大一点。
土司制度，一直都是比较麻烦。
原因就是朝廷颁布下来的一些个指令啊，啥的，如果土司他们不愿意听，如果他们不执行。
那么下面的人，一定不会听从，他们甚至什么都不知道。
为了避免这种情况，就必须要把土司进行一个分割。
总之，要给他们这些人灌输一个概念，凡是找朝廷而不是找土司。
这些都是后话，赵亨义连安南现在还没有打下来了，就想这个事情，也的确是有点瞻前顾后了。
……
安南国都。
清化！
国主胡天水坐在宝座之上，心中非常的恐慌，他在得知东东升龙已经被对方给攻陷以后，那很快大军就会来到他们清化了。
如果国都顺利的被攻破，那么他们安南已经名存实亡，没有了任何的政权。
在这样的情况之下，已经没有了任何的将领，可用李光算是朝内唯一厉害的大将军了。
李光现在死了，自己还能派谁去呢？他头都显得比较大。
难不成自己只能跑了吗？
可就算是跑得再远，估计大燕的军队也会把自己给找出来吧。
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