汉章帝并不放心，但这也是没有办法的办法，毕竟窦氏外戚的身份是他给的，他也能拿下。
所以汉章帝以为窦氏想要飞黄腾达就必须依仗着自己。
所以窦家应该不会害自己。
所以每次出巡，汉章帝总会带着窦氏兄弟。
在这种想法之下，窦宪的权势跟坐了火箭一样，一路飙升，取代了马家成了如今朝廷之上最有权势的人了。
汉章帝这也是无奈之举，他多次下令寻找萧何和张良后代，以期摆脱对世家妥协的无奈，然而每一次都是无疾而终。
所以在朝堂内重用窦氏一族之外，在朝堂之外不愿意采取暴力措施的汉章帝更多的采取了曲线救国的措施，
那就是对皇室宗亲大肆封王，散布到各地，以期对各地豪强形成对冲。
俗话说强龙不压地头蛇，这些皇室宗亲到了地方之后，多年的养尊处优的他们，怎么会是人才辈出的地方豪强们的对手。
再加之这个计划本来是徐徐图之的计划，急不得。
没有个十年八年甚至几十年的是无法起效的。
这次北巡，汉章帝特意带上了济
南王刘康、中山王刘焉、西平王刘羡、六发王刘恭、乐成王刘党、淮阳王刘昞、任城王刘尚、沛王刘定等人，当面咨询授意地方世家豪强的真实情况，以及商讨如何遏制世家豪强的措施。
这些事汉章帝已经做了好多年，汉章帝借着出巡的名义算上这一次已经是第五次了。
他之所以这么干，是因为汉章帝害怕自己成了萧尘《三国演义》里面没有实权的那些傀儡皇帝。
毕竟朝廷的防卫都由外戚还有世家子弟组成，还有那些宦官宫女，无论哪一个汉章帝都不放心，他总感觉在宫中的时候有人盯着他的一举一动。
而借着出巡的机会，倒是有很多和各地诸侯私下见面的机会，可以暂时摆脱那些监视。
即便如此，这个计划也太过明显，已经引起了地方豪强的注意。
汉章帝已经授意他们这些各地诸侯多团结流民。
然而高高在上的诸侯么在这东汉建立几十年间养尊处优，早就无法和那些流民共情，更不用说能将那些流民纳为己用。
就算有几个做的好的，也都不明原因的死亡或者被人举报谋反。
这些年内各地封王不明原因死亡或者被举报获罪者不在少数，甚至还有的诸侯王与各地豪强世家同流合污者。
所以汉章
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