下三大情报组织的特权，还稍微加强了他们的权力，授予他们逮捕权、审讯权和部分处决权，不过他们没有对六品以上官吏的处决权，对高官的处置权都握在吕布及其继承人手里，而且这三大情报组织的统领在吕布之时十年一换，此后都是五年一轮换，防止他们尾大不掉。
吕布这项检举人保护制度，非但是向汉武帝刘彻学得，更是向万恶的美帝国主义和英帝国主义学习的。
大凡**者是不会自己举报自己的，在民不告官不究的反腐体制下，需要有人来揭发，这个揭发人在西方叫做“吹哨人”，就如同足球场上的裁判，当有人违规时。裁判就要吹哨。
把检举揭发者称为“吹哨人”是相当的形象，有了这样的吹哨人，每个公职人员需要时刻保持自律，不按规则做事就要遭到吹哨制止和被罚下场。
吹哨虽然不能根治**，但是有一点是肯定的，“吹”比不“吹”好。至少**者的行为被叫停，至少**者在**前要三思，至少可以压制一下**者飞扬跋扈的骄妄。正是因为如此，反腐做得好的国家和地区都制定了“吹哨人”制度。美国有《吹哨人保护法》，英国有《1998年公众利益披露法》，都是为保护和鼓励“吹哨人”的专门立法。
美国1989年出台的“吹口哨人保护法”规定，司法部如果在收到举报人投诉、告发并决定作为原告或证人参与起诉，举报人可以分到赔偿额的13%至25%；如果司法部不参与，举报人可以自行调查、起诉。则可分到罚款的25%至30%。
西方的吹哨制度不仅在反腐领域成就斐然，用在股票市场、食品药品监管领域也很有成效。美国股市是公认的成长得最好的股市，其中重要原因之一是美国证监委较早建立了“吹哨人”制度，按照这个制度，举报人可以得到涉案金额30%的奖励，一经查实，造假者和利用内幕交易者最多可以被判处25年的监禁。重奖和重罚正是美国吹哨人制度的核心。
有些国家的上市公司造假和内幕交易频频发生，食品药品问题层出不穷。如果引入“吹哨人”制度，举报人既能得到重奖。又能得到保护，又何愁举报者不从内部产生？又何愁股市不稳定成长？又何愁食品药品不安全？偏偏有关部门对西方好的制度视而不见、听而不闻，让人扼腕叹息。
这项制度一旦激活后，整个反腐体系就进入良xìng的运转状态，社会进入追求上进的文化道德氛围中，而且检举人分成的是罚金。不是朝廷用公共资金设立的奖金，检举人获利再多，
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