为第一要务。
郭嘉又道：“观曹cāo平时举动，他之所以讨伐徐州，他父亲曹嵩之死恰逢其会，他父亲曹嵩纵然不死在陶谦部将张闿手里，曹cāo迟早还会对徐州用兵。
五年前，陶谦初任徐州刺史，便表下邳人陈登为典农校尉，在徐州境内实行屯田。陈登时年二十五岁，年纪虽轻，能力却强，一上任便巡土田之宜，尽凿溉之利，在陶谦、陈登的努力下，徐州很快就粳稻丰积。实际上，徐州屯田比起我主在冀州推行的屯田要早上两年，比公孙瓒在易京、曹cāo在兖州的屯田早六年，陶谦可谓我们大汉第一个想到屯田解决粮荒之人。
桓灵之世富者田连阡陌，贫者无立锥之地，底层民众对朝廷早已丧失信心，纲常名教独尊儒术亦受到了严重冲击，故此一经煽动，立成燎原之火，太平道号召力实是不容小窥。徐州更为太平道起源之地，早于顺帝年间琅琊郡就有人传播太平道教义。佛教自前汉末年传入中土，贵尚无为，好生恶杀，省yù去奢，比起太平道自然更容易收拢人心，陶谦便开始在徐州推广佛教。
陶谦同郡人下邳相笮融督管广陵、下邳、彭城运粮，他利用手中掌握的粮食，起大浮屠寺，可容三千余人，悉课读佛经，又以信佛免役作号召，招致人户五千余，每浴佛，多设酒饭，布席于路，经数十里，民人来观及就食者且万人。笮融此为虽是侵吞三郡粮食，但观其之行事排场之大，不可能不为陶谦所知，可见这是出于陶谦的默许，笮融才有如此胆量。
广陵、彭城均是徐州肥的流油的大郡，而下邳更是徐州郡治所在，可见当时在徐州佛教之兴盛，一时上至守相，下至黎民，个个口念佛号，太平道自然消匿无踪。
陶谦担任徐州刺史年间，北面的青州、兖州黄巾之乱此起彼伏，徐州却是太平无事，百姓殷盛，谷米封赡，流民多归之，此皆陶谦大行屯田、推广佛教之功。
陶谦治理徐州六年，徐州粮食充足，对于兵多粮缺的曹cāo，徐州堪称膏腴之地。”
说到这里，郭嘉话锋一转：“正是因为陶谦治理有方，徐州太平无事，五谷丰登，因十常侍之乱、董卓之乱而从司隶、豫州逃往徐州的百姓甚多，曹cāo接下来便会大举进攻彭城，陶谦此前在跟我们朝廷大军一役中折损大半jīng兵，现在的人马必然不敌曹cāo，陶谦必然逃往下邳，到时积聚在彭城附近的百姓都会被曹cāo屠尽，主公若能行大义伐无道，击败曹cāo，徐州上下民众必然对主公感恩戴德，到时主公仁义之名遍布徐州，到
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