过皇权太盛的苦头，他们的生死并非取决于自己的功绩而是取决于皇帝的心情，对于这一点儿，他们都甚为不满，所以吕布改组尚书台的提议才得以顺利推行，而太后何莲和天子刘辩为了取得这些德高望重的内阁辅臣的支持，也不得不做出了一些让步，把一些决策权下放给了内阁。
经过吕布的改组，内阁现在辖有吏部、户部、礼部、刑部、工部、兵部等六部，黄琬为尚书令，设有两个尚书仆shè，分别有司徒杨彪、司空刘弘兼任。
吏部由原来的三公曹、吏部曹整合而成，掌品秩铨选之制、考课黜陟之方、封授策赏之典、定籍终制之法，下设四司：文选清吏司、验封司、稽勋司和考功司。文选清吏司掌考文职之品级及开列、考授、拣选、升调、办理月选。验封司掌封爵、世职、恩荫、难荫、请封等事务。稽勋司掌文职官员守制、终养、办理官员之出继、入籍、复名复姓等事。考功司掌文职官之处分及议叙，办理京察、大计。
户部由大司农衙门改组而成，掌全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜，其内部办理政务按地区分工而设司，现任户部尚书为原来的大司农朱光，是朱儁的族弟。
大司农为九卿之一，依然存在，两汉时大司农掌管租税、钱谷、盐铁和国家财政收支，现在大司农的大部分职权都转移到户部衙门，大司农的职权便改为主掌劝课农桑、屯田、水利、救荒等事。现任的大司农是一个世家大族出身的老朽，本身不管事的，真正理事的是大司农丞韩浩。
工部由民曹改组而成，民曹原来掌管一切有关修建和盐池苑囿的管理，改组为工部以后，职权扩大，职掌土木兴建之制、器物利用之式、渠堰疏降之法，凡全国之土木、水利工程、机器制造工程(包括军器、军火、军用器物等)、矿冶、纺织等官办工业无不综理，并主管一部分金融货币和统一度量衡。工部下设四司：将作司，掌宫室官衙营造修缮；虞衡司，掌制造、收发各种官用器物，主管度量衡及铸钱；都水司，掌估销工程费用，主管制造诏册、官书等事；还有军械司，负责军械打造，暂被吕布的zhōng yāng军军务院掌控。
将作大匠职掌宫室、宗庙、陵寝等的土木营建，虽不是九卿之一，却也不并入工部。
礼部则有客曹和太常衙门改组而成，客曹掌管护驾边疆少数民族朝贺事务，太常掌管礼乐社稷、宗庙礼仪，兼管文化教育、陵县行政，也统辖博士和太学，改组后的礼部掌管全国学校事务、文化教育、博士太学及藩属和外国之
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