营、旅、师各级做参军。从队开始就设立的参军，到了军这一级就变成某某军参军，有些绕口难听，吕布便把这个军职省略军字，于是乎，跟队长、营帅、旅帅、师帅、军帅相对应的则是队参、营参、旅参、师参、军参等各级参军。
这些参军不仅负责参赞军机，还负责军队思想工作、军纪宣传、军功录入、军纪惩戒，权柄甚大，几乎跟军事长官平起平坐，是吕布掌握军队、遏制部将叛乱的良器。
吕布本来想让徐庶按照他们之前商定的去创立中情局，但跟郭嘉一起讨论过徐庶的性格，发现徐庶磊落正直的个性并不太适合这个职位，而且徐庶有军事谋划的大才，去做内部监察便浪费了。
吕布便跟徐庶又仔细商量过，发现徐庶自己对这个中情局的工作也不感冒，当时在颍川答应吕布纯粹出于好奇和不愿辜负吕布的厚意，现在吕布主动提出，徐庶松了一口气，因为他一路上一直在考虑如何推辞，却不知道该怎么推辞掉这个不适合自己的差事。
因为原来的前军师祭酒韩浩现在荣升为典农中郎将，负责屯田兵团，吕布便让徐庶担任前军师祭酒，跟随前军师沮授左右，同时兼任张颌师部参军，这头半年，他跟郭嘉一样，先适应军旅生活，等把实际的军事跟他们平时学习的兵法战策紧密结合到一块，能够按照吕布的“实事求是因地制宜”的八字方针行事，吕布才敢让他们独当一面。
石韬的职位安排最无悬念，除了担任吕布司隶校尉府的典农从事以外，他主要的工作便是辅佐韩浩抓紧农业技术，在石韬和常林的帮助下，韩浩的屯田之事蒸蒸日上。
吕布本来想委任司马徽和胡昭兼领征北将军的左军师和右军师，却被两人坚决推辞了，这两个人早已习惯教书育人的生涯，非常不习惯甚至厌烦军旅生涯，吕布见他们态度坚决，也就不再勉强。
吕布便按照原来的计划，任命他们为司隶地区的典学从事、劝学从事。
自从他们来了，吕布心中那个“全民教育进而全民科举”的伟大计划便开始迅速实施起来，当然一开始是打着“教化万民”的幌子来大兴官学。
本来朝廷是有兴办官学的，在平帝元始三年，这个东汉朝廷就建立了地方学校制度，并规定郡国曰学，县、道、邑、侯国曰校，乡曰庠 ，聚曰序。由于地方官吏多系儒者，对于修缮学宫，提倡兴学比较重视，因而郡国学校得以普遍建立，官学和私学交织发展，形成了“学校如林，庠序盈门”的景象。
但是，这些官学、私学全都是为
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