知道要让陛下多膈应了。
「开会开会，今天第一个议题，寮国设府。」朱翊钧说起了今日的第一个议题。
沈鲤疑惑地问道：「朝廷不问，刀揽胜还入宫来问？他为了什麽？」
「为了太平日子，云南和寮国一墙之隔，人间和地狱。」朱翊钧有些感慨，刀揽胜放弃了自己在寮国为所欲为的权力，换取寮国太平日子，不受安南、缅甸、暹罗随意攻伐、践踏的屈辱。
「他没意见，那就设府吧。」沈鲤这才点头说道，朝廷不设府，是给刀揽胜父子主动内附的一种恩赏，既然主动放弃，那就继续推行王化。
实质上还是土司，只不过受朝廷更多的约束和管辖，对大明而言，就是再精算的腐儒，也要承认，寮国的精绝盐，对大明真的很重要，种地一直是大明的头等大事，从未变过。
对於统一税制的问题，朝廷意见分歧很大，比如侯於赵就表示，这些税赋，番邦小国损失的这些税赋，他们会通过索贿、引水费等等名目，收回来，反而加重了大明海商的负担。
没有了明面上的规矩，会更加肆无忌惮。
「还是要水师巡游，首里侯擅长此道。」梁梦龙给出了一个解决办法，大明水师每年巡游一圈，还敢放肆吗？
梁梦龙继续说道：「三十六斤的火炮，顶在这些蛮夷的脑门上，他们就能听懂人话了，也知书达礼了，这是和蛮夷沟通最有效的方式。」
「不把火炮顶在脑门上，有没有明面上的规矩，他们都要索贿、索贿不成就明抢。」
「大司马所言有理啊！」侯於赵不住地点头说道：「确实是个解决的办法，臣没有什麽疑惑了。」用武力去保证贸易足够自由，这就是当下大航海的主旋律，仗剑行商。
除了侯於赵担心改善营商环境的政令变成破坏营商环境之外，就是大明对财税的一些分歧，以及大明对这些朝贡国应该履行的义务，这里面的分歧很大。
「大明没有责任和义务。」朱翊钧表达了自己的观点，他才不准备履行什麽责任和义务，给神佛上香许愿是上贡，神佛有什麽责任和义务吗？
朝贡的贡，就是上香许愿。
「主要是墨西哥的三大银矿和富饶银山。」沈鲤表示了自己的看法，不负任何责任当然没问题，大明是贸易中的优势方，但承担责任，就可以图谋这些矿山、重要的海峡了。
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