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找房子是给各个政府机关单位的人员居住和办公。
修路则是四川通向外省的道路没有一条，迁都后，起码要修四条路，巴郡与陕西、湖南、湖北、贵州直接相通的公路。
金陵和江城的兵工厂迁移巴郡（今重qing），除了迁移过去的，另外还要重建两个服装厂、炮弹厂、三个子弹厂和五个手榴弹厂。
迁都事宜已经开始准备，十月份的时候，国党内部出现了不和谐的声音，迁都是必然的，但金陵还是要守的，如果金陵什么也不守，收拾东西直接就走了，那不光会让前线作战的将士心寒，同样也会让全国民众心寒。
这其中就有起草讲话稿的人。
光头打算在迁都前做一个大动员，他要发表重要讲话，起草讲话稿的人对迁都很不理解。
作为光头的秘书，褚民宜转告了这些人的想法：“从军事上看，金陵是守不住的。但是从政治上说，金陵是一定要收的，而且还是要死守，如果要死守，鼓舞部队士气，首都是不能迁的，首都一旦迁移了，政治影响大，守的决心便会动摇，那样的话，士兵们肯定是不想死守金陵了。”
末尾，他还打了个比喻，要像西班牙征服包围首都马德里那样，把金陵作为马德里常年打下去。
光头虽然很生气，但还是耐心的解释：“迁都和打仗是两码事，虽然有影响，但迁都是为了更好的指挥作战，即便是金陵沦陷了，还可以组织力量反击，收复金陵。打仗有进有退，这是很正常的。今天的退是为了明天的进。尤其是对待强敌，要坚持持久战原则，不计较一城一地得势，我们暂时迁都四川，是为了在川、湘、鄂等地统筹组织今后向金陵反攻，这个道理你们应该明白，这也是我讲话稿的主题思想，你明白了吗？”
“报告委座，我还是有个问题不明白。”褚民宜又提出说：“据说，德国大使陶德曼受日本人委托，要与我们谈判，这件事说明日本政府一直在寻找和平的途径，寻找我国政府能接受的条件。我们也不是不要和平，实在选择时机和条件。我认为日本政府进攻金陵这一步棋，他们的真实意图不是真的进攻金陵，而是逼迫我们签订城下之盟，如果双方谈得拢，中日战争不就很快要降下帷幕，于国于民都是有利的。所以他们几个认为首都可以暂时不迁，等等看再说也不急。”
所谓城下之盟，大致就是日本鬼子的枪口架在东四省那边，与中国签订条约的话，他们提的条件只要过份的，国军就不可能同意。
但如果
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