里面有一个核心的关键他一直都没有想到一个很好的办法去解决。
那就是怎么把农民手中的地集中起来。
只有集中农民手中的地，让他们不是各种各的地，才能把沟渠修进去！
才能彻底改变靠天吃饭的问题。
在古代老百姓起义并不是因为自己没有地，而是因为自己的地里没长粮食。
扶苏认为要想从根本解决这些农民手里地里不长粮食的问题，就必须把他们这些农民手中的地全部收到集体的手中。
就像自己前世那样，农民手中有耕地，但是耕地的所有权，不在农民，而在集体。
但是这件事可是动这些农民根本利益的一件事。
对于他们来讲一块地传承，祖祖辈辈如果皇帝扶苏来，一个官员说手肘就是手肘，那这些农民恐怕当场就会拿起自己的农具和当地的县衙拼起来。
扶苏这些年一直都没想好怎么推行这个政策，变私有土地为公有。
他这么做的一个主要目的就是避免农民，各种各家地，他一定要将水渠灌溉推广开来。
现在就是农民占地意识太强，根本就修不成沟渠。
在干旱的时候每家每户自己上河里打水，挑水生产效率异常的低下。
这些农民因为认为这些耕地都是自己家的地，所以他们不允许别人家将沟渠修到自己的地上面。
当然更不允许官府修沟渠路过自己家的地。
如果你要是修的话，官府要给我赔偿。
扶苏当时曾经推行过类似的政策，就是由官府出资修建沟渠，算是给当地农户福利。
但是这些农民的作为让扶苏十分失望。
他们有些人同意你修沟渠，但是却向你要拆迁费。
因为你的沟渠路过我家耕地，你必须要给我一定的补偿。
如果不给补偿，这些农民就不同
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意官府的沟渠路过自己家的耕地。
扶苏当时非常不理解。
因为修灌溉渠这件事是有利于所有农民的。
一旦沟渠路过你家的耕地，未来你完全可以不用挑水，就可以让你的地完成灌溉。
但是那些农民可不管那些，他只是单纯认为你修建的东西路过我家的土地，你就必须给我补偿。
扶苏虽然当时生气，但也没有办法。
而有些地方虽然农民达成一致最终修成沟渠，
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