现在整个咸阳城只有永乐亲王腾出的那片空地能够建立这两个大型的建筑群。
在现在看来咸阳城明显已经不够用，未来扶苏还要有几个新的部门要成立。
首当其冲就是科技院。
这个科技院就是为他的大学院所建立的。
大学生念完书不能回归社会，也不能去当官，那么他们做什么呢？
扶苏决定暂时先给他们养起来，也就是将他们集中到科技院当中，为自己研究发明。
而每年都会有大学生毕业，那么对于扶苏来讲，就可以将这些来大学学生派到各地去进入县衙门，为当地的知府服务，为当地的百姓服务。
扶苏的想法是这些人在未来一定是有知识，有文化，有理想的人。
而他们如果有能力留在科技院的话，他会进行一定的甄选之后将他们留下。
如果他们没有留下，即便不能当官，扶苏也会给他们安排新的工作。
现在的那些县衙门当中，一些师爷捕快扶苏认为他们都是很普通的乡巴佬。
可是如果自己的大学生能够进入县衙工作，那么未来对于县衙里面的太守和郡守工作的扶持可以算是相当大的。
另外他改进文官系统也可以从这里进行下手。
大学院可不仅仅是为自己积蓄科技人才，他也可以为自己积攒当官人才。
未来不仅仅是从科举能够选拔各地方的行政长官，而且在县衙里具备大学生身份的工作人员，在未来经过一定条件的考核，也可以成为太守郡守，甚至调到咸阳来工作等。
只能通过科举才能选中的那些官员毕竟还是有限。
扶苏这么做就是为打通上升渠道，打通底层通往上层的流动渠道。
这样的话能让全天下有才之人，不至于埋没自己的才能，并为自己服务。
其实扶苏的这项改革就是对自己前世的一些工作经验和与衙门打交道的经验而来。
但他忽略一点，那就是在秦国时期生产力十分落后。
作为封建王朝的大秦帝国，他很多东
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西其实都属于远古时期传承下来。
扶苏现在觉得自己在改革方面也是有些力不从心。
文官体系的建立应该与相应的生产力相适应，这是扶苏在前世历史课本学到的。
而华夏沿袭几千年的那些文官制度，为什么到最后全都毁于一旦？
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