刘跃从小在基地里生长，出去了十年再回来，对基地的具体情况并不了解。
基地到现在，都没完成最初的建设方案。
后续的建设，因为国家计划调整，都已经停工了。
按照原本建设方案，基地所在的区域，大山都会被挖穿，让分布在各处的工厂、车间全部连通。
同时，所有重要技术备份跟生产能力都进入山洞。
在连绵的大巴山里，即使爆发世界大战，敌人也不可能准确地找到基地位置所在。
因为这样的原因，所以每年生产计划得到的就不如其他单位，从而导致基地内部竞争非常激烈。
各个单位为了发展，必须有项目，才能有经费，才能得到更多人才。
只有研究出先进的技术来，单位才能得到更好的发展。
从而导致强者越强，弱者越弱。
2109厂原本比2186厂只多了制导部分的研究。
就因为一方面的技术差距，使2109厂技术优势开始突破，并远远领先2186。
之前国家导弹研制任务更多，而导弹的关键技术在制导系统。
火箭炮根本就没有几个型号，一直也没去的太大突破，这就导致双方差距越来越大。
随着双方差距逐渐拉开，2109厂为了更多经费，开始抢2186厂的项目。
107火箭炮改造项目，也并不是刘跃看到的这种情况。
在之前，原本属于2186厂的火箭发动机研制相关项目，都全部被2109厂抢走。
总部机关领导的态度也很明确，谁能力强，谁上。
为了加快发展，总部机关在几年前就开始优先集中力量发展技术领先的单位，期望一些企业发展起来，再带动其他单位发展。
在这样的基地内部政策下，2186厂几乎被2109厂挖成一个空架子，拿不到项目，经费越来越少，技术人员也被2109厂大量借调。
要不然，许明辉这样一位曾经的高中毕业生，也不可能成为整个厂的总工。
表面看起来架子庞大的2186厂，实际上只是一个空架子！
双方早已积怨已深，在这时候爆发出来，刘跃倒也并不奇怪。
换成是他，也不可能容忍。
没想到郑建国还忍了这么多年。
“难怪我发现2186厂整体技术都不行……”刘跃不得不感慨。
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