此前一直没有上疏，但现在他认为时机成熟，官家又给了自己临机专断之权。
奏疏写好之后便令人以金牌急脚递即刻发出，接下来苏轼便离开公衙，前往腾冲府乞蓝部，那里原本是云南土著的部族，但现在几乎已经变成大宋的生产之地。
而苏轼在这里临时修建了大量的简易房舍，因为在这里还有大量的土地需要开发，而乞蓝部缺少的便是劳动力，这些天竺难民让苏轼看到了一丝转机。
乞蓝部的土地很大，也拥有大片的开发好却没有人投入生产的土地，因为大宋前段时间不断的向外迁徙百姓，云南路也不例外。
天竺数十万劳动力的到来，却能为乞蓝部解决这个问题，而乞蓝部属于腾冲府治下，也属于云南路治下。
重要的是，乞蓝部的位置比较特殊，三面环山，一面是巨大的平原，完全可以隔绝当地，并且能大规模的出兵介入，既然这些天竺难民希望到大宋讨生活，那就给他们一个机会，但却必须要牺牲一些东西不是？
自由就是其中最为重要的一条。
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