山羊在寒冷的冬天里要生存下去就必须要刨开被冻得僵硬的土地，去吃那些冻土之下的草根。
党项人的牧场面积已经达到了前所未有的程度，即便是李元昊见了都有些害怕，因为在党项已经没有多少农田了，上好的农田都已经被草场所替代，李元昊之所以不改变现状，不是因为他没有发现问题的所在，而是他有了钱。
今年的正旦朝会在封闭许久的乾宇殿中举行，北方的寒冷让许多已经习惯了东京城气候的官员不适，为此赵祯特意多赏赐了些炭火钱，还别说，今年在北京城中为大宋贺正旦的使者并没有因为寒冷而减少。
甚至有了愈来愈多的迹象，许多国家因为大宋的商品而获利，对大宋的商品又爱又恨，前来的使者多是请求与大宋互市开设榷场的，大宋到现在为止也不过是在大同府开设榷场。
辽人和西夏人在大同做买卖自然方便，因为两国紧邻大宋，买了东西之后便能轻松的运回国内，这样不用在路上花费大量的钱财。
但对于其他周边国家来说并不方便。谁敢随意出入西夏的土地，身为一国之君的李元昊已经把西夏的名声败坏了，别人不看西夏的百姓如何，只看你一国之君的皇帝是什么样的人品。
对于这一点，大宋还没说什么，便遭到了西夏和辽朝使者的强烈反对，因为他们怕这些小国把大宋的上好货物分走……面对西夏和辽朝的两国威胁，小国使者的提议也只能不了了之。
当所有的朝臣和正旦使者都离开的时候，西夏使者却请求留下，并拿出了李元昊所书的另一份国书，外臣也能留身奏事，多是两国皇帝之间的一些私密言论，所以并没有外人在场。
赵祯看了李元昊的国书后脸色平静，但心中已经被西夏人的愚蠢所惊呆了，李元昊居然请求大宋售卖大量的粮食给西夏，并且用羊毛作为交换！
显然这是在告诉赵祯，西夏的良田已经变成了草场，而山羊的破坏能力展现了出来，赵祯笑道：“据朕所知，西夏占据了整个西套平原，甚至连后套都落入到了你们的手中，现在居然对朕说粮食不够吃的，这要是传出去，岂不让人笑话？”
使者拓跋余晖躬身说道：“尊敬的陛下，并非是这样的，我大夏的粮食足够支持到明年开春，只不过我皇担心今冬过去的慢，开春了还需接应一阵，所以提前做好万全准备，希望陛下下旨，命榷场开售粮食。”
赵祯微微点头，这话说的还算是有水平，但别人不知道，赵祯却通过皇城司对西夏的情况了如指掌，榷场售卖
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