身份请其中一个老板吃饭，在喝醉以后，这个老板终于吐露出了所谓招投标的内幕：明光市公路局招投标小组事先圈定一个有资格参与招投标的入围企业名单，共十个企业，其中就包括了远达路桥公司。然后，要张碧池的小舅子一个个去另外九家公司的老板，明确告知他们：这个工程是内定给远达公司做的，如果他们在招投标过程中愿意配合，远达公司愿意给他们补偿十万元的费用；如果不配合，即使他们竞到了这段工程，将来肯定也赚不到钱。
这些老板都知道他是张碧池的小舅子，所以谁也不敢真的跟他去竞标，乐得干得十万元好处费。于是，在竞标过程中，这九家公司开出的方案都和竞标标底相差万里，远达公司很顺利地拿到了工程合同……
得知这一内幕后，生性耿直的李德裕义愤填膺，连夜赶写了一份材料，打印很多份，第二天就前往明光市，将材料分别递交到明光市纪委、市人大、市政协以及除张碧池以外的所有明光市委常委手中。
当时的明光市委书记雷一鸣为了拉近和张碧池的关系，主动将李德裕的材料给张碧池看，并当场说了一句：“这个李德裕真是疯了，这样随便捏造事实到处咬人，迟早会被送进精神病院！”
张碧池当时并没有说什么，只是不停地感谢雷书记的理解和信任。但第三天，李德裕突然在办公室被几个穿白大褂的所谓精神病院大夫强行捆走，送到了另外一个市里的精神病院，过上了与世隔绝的“精神病人”生活，这一关就是三年。
这三年来，李德裕的爱人辞去了幼儿园的工作，卖掉了城里的房子，带着几岁的女儿住到雷公镇自己的娘家，一有机会就到省里、京城去上访，但每次都被明光市信访局及时拦截回来。后来，原吴水县委书记刘学文为讨好张碧池，干脆在李德裕爱人现在所住的那个村子安排一个村干部，自己亲自和他联系，每个月由信访局给他五百元前，专门负责监视她们母女的行踪，一旦发现她们出村，就立即向县里报告……
何跃龙听完信访局长的汇报后，一句话都没有评价，只是告诉他：这个李德裕的家属，仍然是县里要重点监控的对象。毕竟，这事关系到张碧池市长，如果任她到省里、京城上访，会有损张市长声誉……
谁知道，自从刘学文被抓后，村里负责看守这对母女的那个村干部见刘学文垮台了，自己五百元钱也不知找谁要，便懒得管她们了。正好，李德裕妻子的堂弟就是雷公镇那个曾接待了中央保卫局李处长等人的那个副镇长。他从那个带李处长等人去冷溪
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