第二百八十五章纷纷扰扰的世界(四)罗斯福上台后,结合大洋对岸中国的经济政策,马上制定了美国经济重整政策.在制定经济政策之前美国的经济形势已经很严肃,86000家企业破产,5500家银行倒闭,全国金融界陷入窒息状态,千百万美国人多年的辛苦积蓄付诸东流,GNP由危机爆发时的1044亿美元急降至1933年的742亿美元,失业人数由不足150万猛升到1700万以上,占整个劳动大军的四分之一还多,整体经济水平倒退至1913年。
这次的经济改革政策是从金融方面首先开始的。罗斯福总统的主持下制定了许多金融方面的政策:首先为挽救银行危机,改革与开始管理金融制度。为了解决银行货币荒,它委托各联邦储备银行根据各银行资产发行货币,授权复兴金融公司用购买银行优先股票的办法给它们提供流动资金。为了恢复群众对银行的信任,它规定由财政部整顿银行,并监督银行的重新开业。财政部根据要求采取了支持有支付能力的大银行,淘汰了无偿还能力的不健全银行。为保护银行储备和阻止黄金外流,它禁止储藏和输出黄金。其次在3月20日通过了罗斯福提出的节约法,缩减政府开支和退伍军人津贴5亿美元。接着先后通过提供证券实情法、证券交易法及银行法,即著名的格拉斯—斯特高尔法以加强对银行、证券市场和货币的改革和管理。最后美国政府规定美元与黄金脱钩,使美元贬值,放弃金本位制。
由于大萧条是由疯狂投机活动引起的金融危机而触发的。罗斯福总统上台后制定的新政也先从整顿金融入手。在改革期间制定的15项重要政策立法中,有关金融的法律占1/3。在罗斯福竞选总统成功之后,当时全美的经济几乎陷入了停顿,全国几乎没有一家银行营业,支票在华盛顿已无法兑现。面对这样的局面,在罗斯福强烈的要求下,3月9日,国会通过《紧急银行法》,决定对银行采取个别审查颁发许可证制度,对有偿付能力的银行,允许尽快复业。从3月13日至15日,已有14771家银行领到执照重新开业,与1929年危机爆发前的,25568家相比,淘汰了10797家。罗斯福采取的整顿金融的非常措施,对收拾残局、稳定人心起了巨大的作用。
对于罗斯福的这种新官上任的三把火的第一把火,公众舆论评价,这个行动犹如“黑沉沉的天空出现的一道闪电”。让一直死气沉沉的美国社会,慢慢的活了过来。罗斯福在整顿银行的同时,还采取了加强美国对外经济地位的行动。从1933年3月
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