地包括牲畜占有权的，必须留在草原，扎根生子。凡愿意留下的，这些战获均归个人所有，否则只能坐享一代之利，不得承袭。”
“其三，则是民族册。凡西域、草原胡部，依居住地、风俗、宗教，编族造册，尤其是北地胡人，蒙元、匈奴、东胡、鲜卑、女贞、鞑靼、回回，以往中原将他们统称为胡人，可这样却太过笼统，也给了他们联合在一起的理由。我想凭此民族册，从内部将他们分化开来，划定各自部族繁衍区域，各部族之间，可通婚，但不的越界，否则本部可以对其发动战争，朝廷则站在被入侵者一边。”
“民族册是一项长久之事，如有可能我想将它推及整个大乾，除了朝廷明令认定的民族，其他的一概取缔。当然，政策方面，同北地的肯定会有所区别，不过这也是后话了。”
木恩赐没想到贾瑛才刚到不久，就已经对后面的事情有了这么多想法，这大概就是两人之间的差别吧，他顶天了也只能是个武夫，沙场效命，可贾瑛却能游走于朝堂内外，左右天下大势。
“军户改革，这可触及到不少人的利益，一个不好，只怕难以收场，而且朝廷那边能同意吗？”木恩赐担心道。
“叶阁老早有心改革军制，只是勋贵一体，让其无从着手，如今我帮他从内部开了一道口子，他巴不得如此呢，放心，此事方面，朝中自会有人为咱们说话。”
木恩赐眉头依旧没有舒展，说道：“你所说的的筹征令和民族册，我倒是说不上好与坏，总要试过才知道，不过大凡新改，多少都会遇到反扑，你可要想好了。”
贾瑛点点头：“我又何尝不知，所以才想着让柳云龙来主理此事，别人我也放心不过，凡事就怕矫枉过正。就比如军户满足什么条件可以获得永业田？什么样的功勋可以获得多少田地？”
“再比如，筹征令可以释放到什么宽度？如果压迫的太过，没等把胡人的性子磨平，反倒给自己惹了一身骚，终究还是要扶持一批的，让他们来做这片土地的话事人。”
“还有民族册具体该如何施行才不会引起太大的反抗，给各部划定区域，不止是为了延续各部的矛盾，也是为了减少不必要的纷争，否则只四处救火也能把人累死。而且，这项政令也只是过渡性的，不能让各部之间彻底隔绝，那样会给后人留下麻烦的。最主要的还是试行，为将来走出一条可行之路。”
木恩赐没有反驳，只是说道：“不过这样一来，估计柳兄的日子故旧就不好过了，他可是要做你妹夫的，你忍心？”
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