经过数日的准备，项梁就在薛县拥立熊心即位为楚王。因为老百姓都十分怀念楚怀王，所以范增提议，新楚王仍然沿用楚怀王的王号，来顺从民众的愿望，定都盱台。怀王就封项梁为武信君，统领楚国兵马；陈婴为上柱国，周围的五个县由怀王来管理。上柱国随后先南下去修建都城，等修好后就迁都盱台。怀王一一答应，又封范增为军师将军；项伯为令尹；张良为司徒；参木为副军师；刘邦为司马；召平为莫敖；项羽为左司马。其余大小将领和各级官吏都有封赏，然后大赦楚民。从此熊心就做了楚王，楚国的政权也稳定了下来，民心都十分喜悦。
这时有个名叫宋义的人，原前也是楚国的显贵，陈王起义后，就在江夏聚兵。此时听说项梁拥立楚怀王的嫡孙仍为楚怀王，就举兵来投。怀王就封他为郎中。叔孙通也来投奔。项梁听说叔孙通来了，非常高兴，就说：“先生是秦国的名人，侍奉过始皇帝，现在来到楚国，可以做王的傅。怀王就将他封为太傅，留在身边学习礼仪。这时英布领着吕臣及张楚的全体将士也一起前来拜见楚怀王。怀王十分高兴，就封吕臣为将军，和刘邦并驾齐驱；英布为右司马，和项羽官阶相当。怀王又让所有的军职人员都到武信君的帐前听用。一时间，楚人都来投奔，几天时间，楚军就发展到了十几万人，力量骤然兴起。楚国之所以成为继张楚政权之后的又一支反秦力量，就是因为范增建议立楚怀王的原故，有诗赞范增道：
旗鼓山间草色青，大江汹涌楚云蒸。
英雄不遇空惆怅，辜负胸中百万兵。
子房先生见沛公有了立足之地，有一天就对沛公道：“我与将军在留地相遇，真是幸运。可是六国中只有x国尚未复国，我现在已经访到了一位x国的公子成，就要效访项将军立怀王的先例，立公子成做韩王，还要去颍川收复失地。”沛公听说子房要走了，就非常不舍地说：“先生不忘故国，这是义举，可是您离开后，我就如同失去了左右手啊！”子房道：“现在怀王已立，民心大定，武信君自会率领将士们建功立业，你们就赶跟着他干。”二人于是促膝相谈了大半个晚上。
此日，子房就领着公子成来见武信君道：“现在楚国已定，可喜可贺！然而六国中唯有x国尚未复国，我现在也想克复韩地，以实现复国的夙愿。”项梁就问：“先生准备如何行动？”子房就指着公子成道：“这位公子就是以前x国的横阳君，已经二十八岁了，我准备请怀王册封他为韩王，然后去颍川收复韩地，今后就是同盟。”项梁就领着二人来见怀王
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