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彭宠造反之后，南通张步，北通匈奴，在幽州好一顿的翻江倒海。
南方的张步给予彭宠一定的支援，北方的匈奴更是被彭宠买通，派出上万之众的匈奴兵马，协助彭宠，欲帮他一举拿下幽州。
在得到匈奴人的增援后，彭宠士气更盛，加上彭宠又相继笼络了富平起义军、获索起义军，涿郡太守张丰还造了刘秀的反，响应彭宠，这使得彭宠的实力倍增。
在接下来的战事中，彭宠率领麾下兵马，一举打跑了驻守在蓟县的幽州牧朱浮，成功占领蓟县。
之后，彭宠在蓟县自封为燕王，定都于蓟。这就是目前幽州的情况。这日的朝堂上，刘秀没有马上说平定彭宠之乱的事，而是先拿出一封朱浮的奏疏，交于群臣传阅。朱浮的这份奏疏，总体而言，是对刘秀的埋怨，只不过话说得很委婉，
并不尖锐，但也能看得出来，朱浮写下这封奏疏的时候是很气愤的。
朱浮不满的是，刘秀罢免了幽州的一名都尉。
刘秀执政后，大规模的任命御使，然后派出御使到地方，监察地方官员。有哪个地方官光拿着朝廷的俸禄，却不做事，御使要上疏弹劾；哪个地方官办事不利，治政不佳，御使要上疏弹劾；哪个地方官中饱私囊，收受了贿赂，御使要上疏弹劾
。
总之，御使看谁不顺眼，随便给他的头上按个罪名或者过失，就可以上疏弹劾他。
由于御使都是刘秀选人、批准、任命，对于御使的上疏，刘秀十分重视，一旦收到了御使的弹劾奏疏，轻者是下旨斥责，重者就是罢官免职，甚至还有锒铛入狱者。
这次，御使上疏弹劾了幽州的一名都尉，刘秀便下旨将其免职了。
朱浮得知此事后，勃然大怒，他是幽州牧，他都不知道怎么回事呢，自己的一名下属官员就被免职了。
而且被免职的不是小官，那可是都尉，掌管着一个郡军务大权、地位仅次于太守的高级官员。
朱浮随即给刘秀写了一封奏疏，在奏疏当中，朱浮就批评了刘秀所采用的这个政策。
御使并不是多大的官，俸禄只有几百石，而都尉的俸禄可是比两千石。俸禄几百石的官员，可轻易罢免俸禄几千石的官员，这不是笑话吗？
何况，御使是人，是人就有私心，谁又敢保证，御使的弹劾就没有主观因素，就没有冤假错案？
陛下不调查，不审问，只听御使的
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