陈德兴虽然没有去过天竺，也没有研究过印度教和印度佛教，但是他身边也有一个空行母哈妮波罗，是达玛波罗的堂妹。能当上空行母，光靠脸蛋漂亮身材婀娜还有从小严格训练出来的技术可不行，还得精通佛理她们可不是一般和僧人欢爱的女子，而是自身拥有极高的修行，能够通过欢爱提升道亨，在欢爱过程中同佛进行精神交流的女修行者！所以空行母哈妮波罗对天竺佛教的情况和规矩，都是非常了解的。
正是通过和她的交流，陈德兴才得以设计出了一个马马虎虎可以用来限制天竺贱民人口增长速度的佛教制度。
首先就是今世修行，来世提升种姓的理论。根据婆罗门教的规定，贱民是“一生族”，没有来世。只有婆罗门、刹帝利、吠舍三个由雅利安人繁殖出来的种姓才是可以投胎转世的“再生族”。因此通过今生修行获得来生转世的权力，对天竺贱民而言是有一定吸引力的。
其次则是僧侣之间不可平等。根据婆罗门教的教意，婆罗门种姓者生来就是僧侣，首陀罗、达利特种姓者根本没有成为僧侣的资格。而在天竺佛教中，虽然婆罗门、刹帝利和吠舍三个种姓都可以出家，但是首陀罗、达利特种姓者依旧遭到排斥，到了波罗王朝时代基本不能出家修行了。
现在陈德兴想让天竺贱民们有资格当和尚尼姑，当然得将他们和高种姓的僧尼区别对待在天竺，僧侣是高高在上的老爷！要把贱民和尚当老爷养，陈淮清这个国王非破产不可。
因此陈德兴想让高种姓的僧尼居住在华丽的寺庙上院之中，可以双修，并且享受低种姓僧侣的服侍和供养。而低种姓僧侣只能住在简陋的寺庙下院之中。不能双修，必须伺候高种姓僧侣，必须从事生产。必须为佛祖建设庙宇，而且不得主持如何宗教仪式和活动他们只能终身劳动和修行。以求来世可以成为“再生族”，实际上他们就是寺庙的奴隶！
陈淮清将陈德兴提出的天竺佛教改革方案全盘托出，然后神色平静地看着波罗父女，认真地道：“允许低贱之人出家修行以求来世，是佛教在天竺复兴所必须之策，若是连这一点都做不到，佛教又凭什么战胜婆罗门和天方教？”
这话儿说的可不轻了。陈淮清的意思是，如果天竺佛教战胜不了婆罗门教和天方教。那么大明为什么不去和婆罗门教合作呢？
达玛波罗想了一下，又看了父亲一眼，微微点头，鸠摩智波罗微笑着行了个佛礼，“佛陀曾经希望众生平等，皆可成佛。血统低贱之人总是众生之一，当然可以出家修行，
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