深挖。
在坚持下去，人口很可能突破5000万，定海军的福利待遇，投资环境，别说是对升斗小民，一等以下的户都有巨大的吸引力，不说是5000万，更多都有可能。
这样下来，定海军的人口是增多了，可是一个鲜明的问题立刻的出现了，劳动力的问题，哪怕再怎么的提升生产，除非是有大型的自动化的联合收割机，还有耕耘机，否则的话，依靠牛马的犁，跟之前有巨大的提升，却不可能把劳动力减少到位，几乎必然会产生问题。
1000万没有出现的问题，到了2500万开始尖锐了起来，在发掘了这个问题之后，一些响应的调整开始了。
人员流动基本上停止，定海军也开始审核人员的程度，甚至一定程度上面出现了回流。
这个回流当然还是以定海军的名义，甚至人还是定海军的，只是选择了农业园和其他的合作方法，帮助因为受到劳动力的困扰，而出现问题的北宋各地，并且把先进的种植方法，传授给北宋地方。
同样的，因为人口产生的矛盾，必须要拉拢一些地方官员，正好，这个时候，也成为定海军产业调整，趁着这个机会，开始把这些产业向北宋输送。
一些不那么重要，或者说，利润开始降低的行业，转而跟的那些地方势力合作，这样一方面，是淘汰落后的产能，定海军已经不需要这些产品提供产能，转而选择更高的，利润更好的。
另外一方面，也抱着其他的想法，先收掉了这些人口的基本盘，然后让这些劳动密集型的产业，在四下开花，到了一定程度，会忽略更早的，已经不在眼前的，转而注意这些在眼前的，工业跟农业争夺劳动力会上演，到时候，就看他们如何的争斗了。
大量厂矿的建设，对于劳动力的要求进一步的增加，可是因为跟地方权贵开始结合，一些大型的机械开始出现。
比如说，八马犁，这个用8匹马一起拉动的庞大的犁，单纯幅面就超过了40米，对于大块集中的土地，效率是普通犁的成百上千倍，还有播种，收割的一些工具，一些大规模的农场成为了可能，进一步的减少土地对于人口的需求，把大量的人口释放出来。
这个释放，本来是定海军收割人口的好机会，定海军压抑住了心中的渴望，转而指引这些地方权贵，让他们进行劳动密集型的企业的投入。
巨大的收益，吸引了很多人，也依靠地方的势力，吸引了很多人，而趁着这个机会，定海军开始输出定制服务。
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