北宋是中国历史上面，所有中央王朝之中，面积最小的一个中央王朝之一，最大的时候，面积不过是300多万平方公里，分成的23个路，而渭州属于秦凤路一个很平常的州。
秦凤路已经是北宋最最靠西面的一个州，首府为凤翔府，也就是现在宝鸡凤翔县的位置。
在21世纪已经没落，可是在唐宋时期，却是非常繁华的所在的，在唐朝时候被称为西京。
秦凤路是北宋在西北最大的一个路，可惜，因为太过偏远，贫瘠，人口也不多，如果不是因为西夏的缘故，大量的驻军在这里，他就是一片荒凉。
渭州虽然算是秦凤路比较好的一个州，却跟凤翔府这样的大型城市，相差甚远，如果不是它在灵州到京兆府的中心位置的，又正好是一个大一点的州郡的话，韩琦几乎不可能选择，在这里举行牛马大会。
好在，不是类似于大名府那样，大规模的拍卖会的，不需要专门为了拍卖会，建设一个庞大的拍卖行，牛马交易有它的特性，独立性和广阔性。
往往，大部分的交易，会在户外的大型牲口圈里面交易，不同人会亲自检测马的好坏的，而不是如同大名的拍卖会那样，最少几千人，集中在一个场地之中，一件件的展示产品。
那都是价格较高的东西，可以称之为宝物的，牛马大会，虽然总体的价格，比那个还高，却不可以使用那一种方法。
渭州，为了迎接这一次拍卖会，做了完备的准备，不但清理了一下城区，甚至在在渭州的近处，划了一个很庞大的区域，用于作为这一次的渭州大会的主会场。
超过150万头牲口，不是集中的喂养，是放在不同的区域，分成不同的部分，用于整个拍卖会的进行，而且一些必要的房屋也需要，或许可以用蒙古包来代替，这些也需要建设起来，总之一个规模空前牛马大会，所需要的工作，也不是一朝一夕能够完成的。
实际上的，韩琦早在半个月前，已经到达渭州了，渭州不是他现管的的，却可以受到他的而影响，而且他是盯着灵州和议的名头，再加上这一次大会，也是为了筹措西北发展的资金，这两点，都让他必须要盯紧这一次的大会。
韩琦也不是吃独食的的，他举行牛马大会，是为了解决灵州现在的财政问题，为西北的开发奠定基础，渭州也全是恰逢其时的参加到了这一个拍卖之中，或许他们能够在其中获得一定的利益，但是韩琦总是要表示的。
韩琦也非常大方，规定这一次拍卖会之中，所
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