也非常的到位，边境的军州，都不能太大，
相对比较的小，小的话，就不能成为尾大不掉的心腹大患了。
就算如此，大部分的节度使是虚职，很少有实职的，有一种例外，那就是宗室，在愿意的情况下，可以去边疆的军州，担任节度使。
这里面，边疆军州很小，保州已经很小了，边境军州，比保州小的，比比皆是，大部分都是相当于一县或者两县之地，方圆不过两三百里。
这样的地方，就算是统领一军，统帅军政大权，又有什么，更别说他们的位置，要么在强大的道夹缝之中，要么就是在边疆，身处在抵抗辽国的最前线上面。
云台山就是如此，不但小，没有一个行政区划，甚至连一个小小的县城，或者是镇都没有。
如果按照北宋的惯例，分封了就分封了，其他的就不用去管了，可是这个云台山岛却不一样，他是一片白地，要建设，总要给费用吧。
换成别人的话，或许仁宗要压制，毕竟，朝廷也没有什么钱了，就连他的生活，都是过的简简朴朴的，更别说别人，对于后妃的赏赐，比如说这一次，让淑妃晋位贵妃，可以说是一个巨大的跨越，淑妃是小老婆，贵妃同样是小老婆，可是小老婆跟小老婆可不一样，就如同官员的一妻一平二妾一样，这是记录在案，平妻总是比妾的身份要高。
可是身份上去了，待遇什么的，也都没有什么变化，淑妃对于原来住的地方有些感情，连宫殿都没有搬，一些赏赐也是大打折扣，原因就在于没钱。
可是现在是赵信要，这可是他的亲儿子，哪怕是中枢没钱了，也挤兑着来。
这些日子，三司使叶清臣躲他远远的，封建社会，并不是以年为单位的，分别分成秋收和春收，虽然说，春收刚刚收到，已经押解到了京城，可是吃饭的口子更多，真的要在这里松口了，其他地方怎么办。
说实在，虽然三司位高权重，在别人看来是技相，是最为财权的官职，可是每一个三司使都战战兢兢的，或许在真宗，甚至是太宗年间，北宋收入高支出少，三司使是一个非常清贵，并且体面的职务。
可是到了仁宗朝，伴随着各种弊政，北宋三坑已经出现，官员，士兵，加上边患，这是三个巨大的口子，而且是无休无止吃钱的口子，就有些入不裹出了，从郑戬，到叶清臣，再到后面的王尧臣，都为了这个钱，殚精竭虑，愁白了头发。
可是皇帝的面子总要给，况且，还是赵昕的事情，叶清臣也算是高官了，否
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