攻克淡路岛的薛讷所部休整五日，后挥军两万渡海于对岸的和泉国登陆，击败前来阻击的万余倭军向倭国朝廷所在地大和国飞鸟进发。
北路军李尚旦集唐军五千，归附倭军两万八千众，七日尽取播磨国全境进入五畿西部的摄津国。前来增援的新罗、百济两万援军亦赶到，归李尚旦节制。
黑齿常之所率三千援军并佐渡岛上王傲珂所部四千兵作为征倭东路军，在越后国登陆，依次攻拔九座水城斩首万级，进取越中，能登、越前二国司不战而降。黑齿常之所部得以与早前归附，目前联军围攻近江的丹后、若狭、加贺三国联成一片。
从三国国司口中得知，只要攻克了近江就可以通过不破道东取美浓、伊势二国，切断飞鸟朝廷与东部诸国的联系，身处大和国飞鸟净御原宫的大海人将插翅难逃。
黑齿常之思滤片刻，觉得此策可行，便更改出发前燕王制定的作战计划，领军四千增援包围近江国治所滋贺的三国联军。
丹后、若狭、加贺三国联军围攻近江两月余，近江近期又得飞鸟朝廷的三千援军，双方互攻各有胜负。
黑齿常之领军来援，无疑成了压死骆驼的最后一根稻草。
双方在近江治所滋贺城外列阵而战，近江倭军观唐军到来，素闻唐军骁勇善战勇不可挡，至今未尝一败，人人皆露惧色。
近江国司自知此战难以取胜，早早安排人手将其家人送往美浓国，带着为天皇尽忠的一腔热血主动进攻唐军大阵。
七千近江倭军被黑齿常之一战而溃，乘胜席卷近江全境，驻守大津京的大海人长子高市皇子兵败东逃美浓，唐军展开追击，一日克东进要隘不破关，夺取了关原盆地，攻入伊势国北部。
面领唐中路军薛讷所部两万，北路军李尚旦五万三千联军的进逼，北面门户近江失守，山城国危在旦夕的飞鸟朝廷此刻以是君臣惊惧惶恐，不少大臣以携家眷出逃。
大海人召来心腹文武大臣寻问对策。
在壬申之乱中为大海人夺得皇位立下大功的村国男依建议：“陛下，五畿有三畿已沦为战场即将陷落，飞鸟将面临七万多的唐军进攻，以不足两万的兵力是守不住飞鸟的。不破关陷落，北路唐军正猛攻伊势，其意在切断我们与东部诸国的联系。当下应速做决断，领军东退东海道，集东海、东山二道兵马依山川地利抵御唐军进攻。”
“我们诺是能守住东海、东山二道，使唐军久攻不下，或许能迫使燕王与我们议和，向唐称臣纳贡换取平安
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